Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1749/2022 ~ Материалы дела от 26.09.2022

Дело №2- 1749/2022

УИД 26RS0014-01-2022-003265-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2022 года                         г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края, в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Ермоленко А.С.,

с участием: помощника прокурора Изобильненского района Жолобовой А.В.,

представителя отдела образования администрации Изобильненского городского округа Лапиной О.В. по доверенности,

представителя администрации Изобильненского городского округа Жегановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Изобильненского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа, администрации Изобильненского городского округа, Отделу образования администрации Изобильненского городского округа о возложении обязанности по финансированию и проведению мероприятий по устранению нарушений законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов на доступное образование,

УСТАНОВИЛ:

          прокурор Изобильненского района СК в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа, администрации Изобильненского городского округа, Отделу образования администрации Изобильненского городского округа о возложении обязанности по финансированию и проведению мероприятий по устранению нарушений законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов на доступное образование.

В обоснование иска указал, что проверкой установлены нарушения законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование, а именно в МКОУ «СОШ №» не созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья детей инвалидов и их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающимижизньи здоровье, поскольку отсутствует беспрепятственный доступ в учреждение у внешней лестницы при входе с использованием пандуса, отвечающего требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Свода правил, чем нарушены требования п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона №-Ф3, п. 1 ст. 9 Закона № 124-ФЗ, п. п. 1, 3, 5 ст. 15 Закона № 181-ФЗ.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями законов внесено представление об их устранении № директору муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа Ставропольского края, которое рассмотрено и удовлетворено (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом нарушения законодательства до настоящего времени не устранены в связи с отсутствием в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа Ставропольского края денежных средств на установку пандуса.

Нарушения законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование являются недопустимыми и требуют устранения ввиду необходимости обеспечения надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям общеобразовательных учреждений.

Поскольку характер выявленных нарушений закона требует материальных затрат для их устранения и наличие субсидиарной ответственности администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края по обязательствам как учредителя муниципального образовательного учреждения, расходы по устранению выявленных нарушений следует возложить также и на администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края за счёт средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного истец просил: обязать администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на финансирование мероприятий по устранению нарушений законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа.

         Обязать отдел образования администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края в течение1 месяца со дня выделения администрацией Изобильненского городского округа Ставропольского края денежных средств на финансирование мероприятий по устранению нарушений законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование распределить поступившие денежные средства в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа Ставропольского края на проведение мероприятий по установке пандуса.

          Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа Ставропольского края в течение 3 месяцев со дня получения финансовых средств на проведение мероприятий по устранению нарушений законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование оборудовать вход в здание муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа Ставропольского края пандусом в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

В судебном заседании помощник прокурора Изобильненского района поддержала исковое заявление, просила требования удовлетворить.

Представитель МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа в судебное заседание не явился, представил заявление о признании иска в полном объеме и просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель администрации Изобильненского городского округа в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время в бюджете Изобильненского городского округа денежные средства на установление пандусов не заложены. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель отдела образования администрации Изобильненского городского округа против удовлетворения иска не возражала.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя администрации Изобильненского городского округа, представителя отдела образования администрации Изобильненского городского округа, изучив заявления о признании иска, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Основанием для обращения прокурора в суд с иском послужили выявленные при осуществлении проверки нарушения законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование, а именно в МКОУ «СОШ №» не созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья детей инвалидов и их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающимижизньи здоровье, поскольку отсутствует беспрепятственный доступ в учреждение у внешней лестницы при входе с использованием пандуса, отвечающего требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Свода правил, чем нарушены требования п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона №-Ф3, п. 1 ст. 9 Закона № 124-ФЗ, п. п. 1, 3, 5 ст. 15 Закона № 181-ФЗ.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями законов внесено представление об их устранении № директору муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа <адрес>, которое рассмотрено и удовлетворено (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом нарушения законодательства до настоящего времени не устранены в связи с отсутствием в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского городского округа Ставропольского края денежных средств на установку пандуса.

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Пунктом 3 статьи 15 Закона № 181-ФЗ установлена обязанность обеспечения инвалидов возможностью самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них.

Требованиями п. 5 ст.15 Закона № 181-ФЗ предусмотрена обязанность надлежащего размещения оборудования, необходимого для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Нарушения законодательства о защите прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование являются недопустимыми и требуют устранения ввиду необходимости обеспечения надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям общеобразовательных учреждений.

При таких обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения иска.

Поскольку характер выявленных нарушений закона требует материальных затрат для их устранения и наличие субсидиарной ответственности администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края по обязательствам как учредителя муниципального образовательного учреждения, расходы по устранению выявленных нарушений следует возложить также и на администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края за счёт средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ «░░ 59.13330.2020. ░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ 35-01-2001», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №/░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░           ░.░.░░░░░