Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1693/2021 ~ М-1475/2021 от 09.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2021 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В.

с участием представителя административного истца по доверенности Воронина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1693/2021 по административному исковому заявлению Пилевина Д.Г. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Пилевин Д.Г. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 49 892 842,90 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 7 068 741,50 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 7 597 725,31 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 369 223,54 руб.

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца Воронин Д.А. поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, АО «Юность» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв и дополнение к нему, Администрация г.о. Тольятти представила письменные отзывы.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные Пилевиным Д.Г. требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Пилевин Д.Г. является собственником следующих земельных участков: земельного участка с кадастровым номером № площадью 28170 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины в отдельно стоящем здании торговой площадью не более 2000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № площадью 3167 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины в отдельно стоящем здании торговой площадью не более 2000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № площадью 3404 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № площадью 614 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с постановлением правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 108 780 426,9 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 13 011 809,52 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 13 977 334,6 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 2 070 893,06 руб.

Административный истец, являясь собственником названных земельных участков, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.

    Считая кадастровую стоимость земельных участков сильно завышенной, а свои права нарушенными, 9 сентября 2021 года Пилевин Д.Г. обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 53-1/21-1, выполненный 1 сентября 2021 года обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и судебной экспертизы», согласно которому рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 49 892 842,90 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 7 068 741,50 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 7 597 725,31 руб..

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 369 223,54 руб. отчетом об оценке № 53-1/21-2 от 1 сентября 2021 года.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о. Тольятти определением суда от 29 сентября 2021 года была назначена судебная экспертиза в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, производство которой поручено эксперту ООО «Март-Оценка».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 15 ноября 2021 года, составлено экспертное заключение № 82-10/2021, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составила 50 424 300 руб., земельного участка с кадастровым номером №- 426 699 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что повторная экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению сторонами не заявлено.

В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, в связи с этим суд полагает возможным определить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, № размерах, определенных заключением судебной экспертизы именно: земельного участка с кадастровым номером № размере 50 424 300 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 426 699 руб.

В связи с тем, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, № не оспорена сторонами, она подлежит установлению равной рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке, а именно: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 7 068 741,50 руб., № – в размере 7 597 725,31 руб..

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 9 сентября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Пилевина Д.Г. удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 28170 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 50 424 300 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 614 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 426 699 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3167 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 068 741,50 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3404 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 597 725,31 руб.

Датой обращения Пилевина Д.Г. в суд считать 9 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2021 года.