55RS0007-01-2024-001812-29
Дело № 2-1855/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2024 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Козловой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» к Ш.А.Ю. о взыскании затрат на обучение,
установил:
Следственный комитет Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» обратился в суд с иском к Ш.А.Ю. о взыскании затрат на обучение.
В обоснование заявленных требование указано, что 02.09.2019 между сторонами заключен ученический договор №, в котором отражены права и обязанности сторон для цели получения гражданином высшего образования по программе магистратуры в ФГКОУВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации». Предметом договора являлось получение гражданином высшего юридического образования по специальности юриспруденция и последующее прохождение гражданином службы в следственных органах или учреждениях следственного комитета.
Приказом ректора ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» от 02.08.2019 № 41-до ответчик зачислен на обучение за счет средств федерального бюджета на очную форму обучения.
Приказом ректора ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» от 27.07.2021 ответчик отчислен из образовательной организации в связи с окончанием обучения.
Истцом выполнены свои обязательства в полном объеме.
Согласно условиям договора, ответчик обязался после прохождения учебы пройти службу в следственном органе или учреждении СК России не менее 5 лет.
26.07.2021 с ответчиком заключен трудовой договор №. Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Омской области от 06.03.2023 № 94-к ответчик уволен со службы с 07.03.2023 по собственному желанию.
Согласно условиям ученического договора, ответчик обязался в случае неисполнения обязательств по договору возместить затраты на его обучение. Договором определена стоимость обучения в размере 182 639 руб. 76 коп. за один год обучения.
Ответчику направлялась претензия с требованием о возмещении затрат на обучение ответчика. Требование оставлено без удовлетворения. Согласно расчету истца размер затрат на обучение составил 688 566 руб. 39 коп.
Просил взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства, затраченные на обучение в размере 688 566 руб. 39 коп., судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца Ш.П.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Ответчик Ш.А.Ю. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
С учетом мнения представителя истца в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 26.07.2019, действующей на дату заключения договора) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (ч. 2 ст. 56 названного Федерального закона).
Как следует из части 6 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Из системного толкования приведенных норм права следует, что целевой прием для получения высшего образования проводился в рамках установленной квоты на основе договора, заключаемого соответствующей образовательной организацией, гражданином и федеральным государственным органом. Право на обучение в условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили соответствующий договор и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема. В заключенном договоре могут предусматриваться меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, заключившими договор о целевом обучении. К указанным мерам может относиться выплата организацией стипендии, которая производится помимо выплаты государственной академической стипендии.
Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении) отношения в сфере образования регулируются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в следственный комитет, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, урегулированы положениями Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет.В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
Следовательно, для граждан, обучавшихся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по целевому направлению Следственного комитета РФ за счет средств федерального бюджета, установлена обязанность в соответствии с заключенными с ними договорами пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета РФ не менее пяти лет. В случае неисполнения принятых на себя обязательств указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 ТК РФ, согласно ч. 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Согласно ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
В силу ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 02.09.2019 между Следственным комитетом РФ в лице ректора федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт – Петербургская академия Следственного комитета РФ» Е.А.И. (далее – «Следственный комитет») и гражданином Ш.А.Ю. (далее – «гражданин») заключен ученический договор № (далее – договор), по условиям которого договор заключен с целью получения гражданином высшего образования по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (уровень магистратуры) в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Санкт – Петербургская академия Следственного комитета РФ» и последующего прохождения им службы в следственных органах Следственного комитета.
Согласно заявлению о согласии на зачисление, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-до Ш.А.Ю. зачислен с 01.09.2019 на обучение в федеральное государственного казенное образовательное учреждение высшего образования «Санкт – Петербургская академия Следственного комитета РФ», на 1 курс факультета магистерской подготовки юридического института, по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (уровень магистратуры) на магистерскую программу «следственная деятельность» за счет средств федерального бюджета на очную форму обучения лиц, успешно прошедших вступительные испытания, включенных в списки рекомендованных к зачислению и представивших заявления о согласии на зачисление и оригиналы документов об образовании (л.д. 39, 40-42).
Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-до Ш.А.Ю. отчислен 20.08.2021 из федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт – Петербургская академия Следственного комитета РФ», в связи с завершением обучения в образовательной организации (л.д. 43-44).
Согласно пп. 2.4.6-2.4.8 ученического договора гражданин обязан прибыть для прохождения службы в следственный орган Следственного комитета не позднее 30 календарных дней со дня прохождения государственной итоговой аттестации по направлению подготовки, указанному в предмете названного договора без учета времени следования к месту службы; заключить со следственным отделом Следственного комитета трудовой договор в соответствии с требованиями законодательства РФ; после окончания обучения в образовательной организации высшего образования Следственного комитета и заключения трудового договора пройти службу в следственном органе Следственного комитета не менее 5 лет.
Согласно пункту 3.2 ученического договора гражданин обязан возместить Следственному комитету затраты, произведенные на его обучение с начала обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации высшего образования Следственного комитета) в следующих случаях: отказа от заключения трудового договора или дальнейшего прохождения службы в Следственном комитете в течении 5 лет после окончания образовательной организации высшего образования Следственного комитета.
Как следует из п. 3.3 ученического договора расчет стоимости затрат на обучение по программе высшего образования – программе магистратуры определяется образовательной организаций:
с начала обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчислении) – размере 365 279 руб. 52 коп.;
за один год обучения – в размере 182 639 руб. 76 коп.;
за один семестр обучения – в размере 91 319 руб. 88 коп.
Подлежат возмещению произведенные расходы на выплату гражданину всех видов стипендий и на обеспечение его форменным обмундированием.
Согласно информации, представленной федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Санкт – Петербургская академия Следственного комитета РФ» расчет затрат, произведенный на обучение истца за период с 01.09.2019 по 20.08.2021 определен в размере 688 566 руб. 39 коп. (л.д. 8, 9-10).
В соответствии с приказом Следственного комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-кт Ш.А.Ю. принят на федеральную государственную службу в Следственный комитет РФ и назначен 23.08.2023 с одновременным присвоением первого специального звания лейтенанта юстиции на должность следователя Омского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Омской области (л.д. 34).
23.08.2023 между Следственным управлением Следственного комитета РФ по Омской области в лице руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Омской области В.О.Е. и сотрудником Ш.А.Ю. заключен трудовой договор № о прохождении службы в Следственном комитете РФ бессрочно (л.д. 55-58).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к лейтенант юстиции Ш.А.Ю. назначен с 28.03.2022 на должность следователя Азовского межрегионального следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Омской области (л.д. 68).
21.02.2023 Ш.А.Ю. подал рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы в органах Следственного комитета РФ по личной инициативе (л.д.62).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-клейтенант юстиции Ш.А.Ю. освобожден от замещаемой должности следователя Азовского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Омской областии уволен из органов Следственного комитета РФ 07.03.2023 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию (л.д. 63).
05.03.2024 Ш.А.Ю. направлена претензия с требованием о возмещении затрат на обучение в сумме 688 566 руб. 39 коп. в тридцатидневный срок.
Ш.А.Ю. в добровольном порядке затраты не возмещены.
Таким образом, ответчик уволен из органов следственного комитета по своей инициативе, условие контакта о прохождении службы в органах следственного комитета в течение установленного срока ответчиком не выполнено.
Стороны ученического договора согласовали условие о сроке, в течение которого Ш.А.Ю. обязался отработать в Следственном комитете после окончания обучения, а также право истца требовать возмещение затрат, понесенных при его обучении.
Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение в случае не отработки без уважительных причин определенного договором срока, не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными трудовым законодательством. Условия ученического договора в полном мере соответствуют положениям законодательства Российской Федерации.
Обязательство по прохождению службы в Следственном комитете в течение пяти лет после окончания обучения не исполнено ответчиком без уважительных причин, обстоятельств непреодолимой силы, а также иных факторов, предусмотренных ученическим договором, освобождающих граждан от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по ученическому договору, не имеется. Какие-либо причины, являющиеся законным основанием освобождения ответчика от возмещения затрат на обучение в случае невыполнения обязанности отработать после обучения определенный договором срок, отсутствуют.
Факт понесенных истцом затрат на обучение подтвержден надлежащими документами и размер затрат с достоверностью установлен. Каких-либо правовых оснований для освобождения ответчика от возмещения затраченных на его обучение денежных средств, не имеется.
Трудовое законодательство не конкретизирует состав расходов работников, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Данный вопрос урегулирован локальным актом истца.
В соответствии со ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
С учетом требований статей 9, 232 Трудового кодекса РФ с Ш.А.Ю. подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Общий размер затрат на обучение, включая затраты на выплату стипендии, обеспечение форменной одеждой и уплату проезда к месту проведения практики и обратно, составляет 688 566 руб. 39 коп.
Правильность расчетов судом проверена и признана верной.
Таким образом, истцом были затрачены за весь период обучения средства федерального бюджета, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат.
Самим ответчиком не представлено никаких доказательств в опровержение тех обстоятельств, на которые ссылается истец в соответствии со ст.56 ГПК РФ.
Оценив все доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В материалы дела представлены почтовые чеки на сумму 141 руб., свидетельствующие о направлении копии искового заявления, претензии ответчику.
Таким образом, расходы на правление документов ответчику подлежат взысканию в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 085 рублей 66 коп. в доход бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» удовлетворить.
Взыскать с Ш.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты>), в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» (ИНН 7838055610, ОГРН 1167847260789) денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 688 566 рублей 39 копеек, почтовые расходы в размере 141 рубля.
Взыскать с Ш.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты>), в доход бюджета государственную пошлину в размере 10 085 рублей 66 копеек.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.А. Калинина
Решение изготовлено в окончательной форме 23 апреля 2024 года.