Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2023 ~ М-275/2023 от 05.06.2023

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

заочное

13 июля 2023 года                                                          село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Салдыркиной Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галкиной З.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,

    установил:

    ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты>. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, более 28 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет, пользуется для садоводства указанным земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, как своим собственным. Выращивает овощи, фрукты, ягоды, вносит платежи в СНТ «<данные изъяты> в качестве члена данного товарищества.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок был предоставлен ФИО3, которая отказалась от земельного участка, не оформив права на него, не получив в установленном порядке государственный акт на право собственности на землю. В последующем администрацией <адрес> данный земельный участок выделен истцу, выдан государственный акт на право собственности на землю, но изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не были внесены.

Наличие государственного акта без постановления администрации <адрес> о предоставлении земельного участка не даёт истцу возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок №. Каких-либо договоров между истцом и ФИО3 в отношении данного земельного участка не имеется. ФИО3 умерла, её наследником является ФИО1. После отказа от земельного участка и предоставления его истцу в 1993 году ни ФИО3, ни ответчик на участок не приезжали, состоянием участка не интересовались, передачи участка не требовали, бремя содержания участка не несли.

Других земельных участков в СНТ <данные изъяты> у истца не имеется, при оформлении членской книжки садовода ошибочно указан номер участка 68 вместо правильного 74.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте, истец ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации по месту жительства, в судебное заседание также не явилась, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения, об уважительности причин неявки суду не сообщила, свои доводы по исковым требованиям не представила.

Представитель ответчика администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, также надлежащим образом извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщили, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело без их участия, указала, что материально-правового интереса в разрешении требования не имеют.

    На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд нашёл необходимым рассмотреть дело по существу без участия сторон в заочном порядке.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на 1992 год), предоставление земельных участков осуществлялось местным Советом народных депутатов.

В силу ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования    земельным участком удостоверялось государственным    актом,    который    выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками являлось обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, в собственность был предоставлен земельный участок №, площадью 0,04 гектаров для садоводства в садоводческом товариществе <данные изъяты>

В то же время государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения № ЧР-17-00-02408 о предоставлении в собственность указанного земельного участка №, площадью 400 квадратных метров, для садоводства в коллективном саду «Меркурий», на основании постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № выдан ФИО2 (л.д. 10-12).

Согласно сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера – <данные изъяты> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 44).

Из членской книжки садовода №, выданной садоводческим некоммерческим товариществом <данные изъяты>, следует, что ФИО2 является членом указанного садоводческого товарищества. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ <данные изъяты> ФИО4, подтверждается, что ФИО2 является членом СНТ <данные изъяты>, имеет на праве собственности земельный участок <данные изъяты>, которым пользуется с 1993 года по настоящее время, задолженности по оплате членских взносов не имеет, споры о земельном участке не известны.

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о правообладателе данного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, вид права – собственность, на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения № (л.д. 9).

Судом также установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 1991 года по 1993 год проживавшая по адресу: <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I –РЛ №).

Наследником ФИО3 по завещанию является дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из материалов наследственного дела не следует, что в состав наследства входил спорный земельный участок, расположенный на территории садоводческого товарищества «Меркурий» <адрес> Чувашской Республики.

В силу ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) собственники садовых, огородных и дачных земельных участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указанных участков.

Согласно ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (п.1 ст. 164 ГК РФ)

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Доказательства о заключении между ФИО2 и ФИО3 (либо её наследником ФИО1) договора о передаче земельного участка № не представлены, сведения о регистрации в ЕГРН права ФИО3 (либо её наследника ФИО1) на спорный земельный участок и о регистрации сделок в отношении земельного участка отсутствуют.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств следует, что ФИО3, которой постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность был предоставлен земельный участок №, площадью <данные изъяты> гектаров для садоводства в садоводческом товариществе <данные изъяты> на основании ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, действовавшей на тот момент, добровольно отказалась от указанного участка. Государственный акт на право собственности на данный земельный участок был выдан истцу ФИО2, сведения о которой как о правообладателе данного земельного участка № были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Судом из совокупности исследованных доказательств также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 фактически владеет и пользуется данным участком. Каких-либо возражений против удовлетворения иска ФИО2 от ответчиков не поступило, представитель ответчика администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики указал на отсутствие материально-правового интереса в разрешении искового требования.

В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

В соответствии с пунктами 15, 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ.

Как установлено судом, свои права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости ФИО3 и её наследник ответчик ФИО1 не зарегистрировали, о своих правах на спорный земельный участок ответчик не заявила.

Истец ссылается на то, что в течение 28 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, непрерывно, добросовестно, открыто пользуется земельным участком №, обрабатывает, оплачивает членские взносы.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца ФИО2 к ответчикам ФИО1, администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики (правопреемник администрации <адрес> Чувашской Республики) о признании права собственности на этот земельный участок на основании государственного акта, а также ввиду отсутствия надлежаще оформленных изменений в постановление главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № - и в силу приобретательной давности.

Как разъяснено в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

                                                               решил:

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░2 (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2023 ░░░░.