Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2024 (2-3679/2023;) ~ М-3240/2023 от 13.11.2023

Дело № 2-95/2024                                 59RS0027-01-2023-004410-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 10 января 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Сумина С.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края с требованиями о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, уточнив 10.01.2024 свои требования. Просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2023 по 10.01.2024 в размере 33 066,89 руб. с продолжением их начисления с 11.01.2024 по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 1 054 500 руб.; в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2023 по 10.01.2024 в размере 321,41 руб. с продолжением их начисления с 11.01.2024 по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 10 250 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Заявленные требования истец обосновывают тем, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 13.07.2023 удовлетворены исковые требования иску ФИО1, действующей в своих интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО4 к Администрации об определении выкупной стоимости жилого помещения, взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности, переходе права собственности (л.д. 185-190оборот гражданского дела
№ 2-1776/2023). Решение суда вступило в законную силу 20.07.2023. Исполнительные листы о взыскании денежных средств истцы предъявили в Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края 27.07.2023, соответственно, решение Кунгурского городского суда от 13.07.2023 по делу
№ 2-1776/2023 по выплате денежных средств должно быть исполнено 27.10.2023. По истечении трехмесячного срока с момента предъявления исполнительных листов подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В связи с неисполнением требований исполнительных документов истицы просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования от 10.01.2024 поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направили в суд письменный отзыв. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. С иском не согласны, просят в удовлетворении требований отказать в полном объеме (л.д. 31-32).

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела
№ 2-1776/2023, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Судом установлено:

Истцам ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира площадью 20,5 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес> <адрес>.

Постановлением администрации города Кунгура от 15.08.2019
№ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 01.01.2024, принято решение об отселении граждан в срок до 01.01.2025 (л.д. 17-18 гражданского дела № 2-1776/2023).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 13.07.2023 удовлетворены исковые требования иску ФИО1, действующей в своих интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО4 к Администрации об определении выкупной стоимости жилого помещения, взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности, переходе права собственности (л.д. 185-190оборот гражданского дела № 2-1776/2023).

Решение суда вступило в законную силу 20.07.2023.

Исполнительные листы 27.07.2023 предъявлены ФИО1 в Управление финансов администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края для принудительного исполнения судебного акта, решение суда не исполнено (л.д. 16-25).

Информацией, представленной Управлением финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края
№ от 28.07.2023, установлено, что 27.07.2023 Управлением финансов и экономики приняты по заявлению ФИО1 для исполнения исполнительные листы о взыскании в ее пользу и в пользу ФИО2 выкупной стоимости жилого помещения, решение суда не исполнено (л.д. 25-30).

Согласно статье 2 ГК РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который в отличие от Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Взыскатель, получив исполнительный лист суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательный приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений. Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ.

Проценты согласно статьи 395 ГК РФ подлежат начислению только при наличии у ответчика или должника денежного обязательства перед истцом.

Проценты за пользование денежными средствами, взыскиваемые на основании статьи 395 ГК РФ, являются не только мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, но и также носят компенсационный характер, о чем говорится в п.7 Постановления Пленума ВС Российской Федерации № 13 и Пленума ВАС Российской Федерации № 14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами». Организационно-правовая форма ответчика не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, поскольку в Российской Федерации провозглашен недискриминационный принцип гражданских правоотношений, согласно которому гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При указанных обстоятельствах мировым судьей доводы ответчика в данной части отклонены правомерно.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах Администрации в соответствии с пунктом 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации вызвано неисполнением исполнительных документов, то есть приостановление расходования средств на лицевых счетах ответчика является виной самого ответчика, а не иными, предусмотренными законом обстоятельствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок для исполнения решения суда в пользу истцов истек 27.10.2023. Так как денежные средства в установленный срок Администрацией истцам не выплачены, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статье 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Суд считает, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения суда, следует производить с 28.10.2023 по 10.01.2023, то есть по истечении 3 месяцев, предоставленных для его исполнения нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сумма долга в пользу ФИО1 – 1 054 500 руб. Исходя из расчета истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2023 по 10.01.2024 - 75 дней составляет:

- за период с 28.10.2023 по 29.10.2023 (2 дн.) = 751,15 руб.

(1 054 500 х 2 : 365 х 13%),

- за период с 30.10.2023 по 17.12.2023 (49 дн.) = 21 234,45 руб.

(1 054 500 х 49 : 365 х 15%),

- за период с 18.12.2023 по 31.12.2023 (14 дн.) = 6 471,45 руб.

(1 054 500 х 14 : 365 х 16%),

- за период с 01.01.2024 по 10.01.2024 (10 дн.) = 4 609,84 руб.

(1 054 500 х 10 : 365 х 16%),

Сумма процентов за период с 28.10.2023 по 10.01.2024 составила 33 066,89 руб. (751,15 + 21 234,45 + 6 471,45 + 4 609,84).

Сумма долга в пользу ФИО2 – 10 250 руб. Исходя из расчета истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2023 по 10.01.2024 - 75 дней составляет:

- за период с 28.10.2023 по 29.10.2023 (2 дн.) = 7,30 руб.

(10 250 х 2 : 365 х 13%),

- за период с 30.10.2023 по 17.12.2023 (49 дн.) = 206,40 руб.

(10 250 х 49 : 365 х 15%),

- за период с 18.12.2023 по 31.12.2023 (14 дн.) = 62,90 руб.

(10 250 х 14 : 365 х 16%),

- за период с 01.01.2024 по 10.01.2024 (10 дн.) = 44,81 руб.

(10 250 х 10 : 365 х 16%),

Сумма процентов за период с 28.10.2023 по 10.01.2024 составила 321,41 руб. (7,30 + 206,40 + 62,90 + 44,81).

Представленный расчет исковых требований ответчик не оспорил. Доказательств его необоснованности, иного расчета, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено. В связи с чем, представленный истцом расчет суд признает верным.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу ФИО1 следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., которые подтверждены чеком (л.д. 3).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИН 5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО1 (<данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2023 по 10.01.2024 в размере 33 066 руб. 89 коп. (Тридцать три тысячи шестьдесят шесть руб. 89 коп.), с продолжением их начисления с 11.01.2024 по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 1 054 500 руб. 00 коп.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИН 5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО2 (ИНН №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2023 по 10.01.2024 в размере 321 руб. 41 коп. (Триста двадцать один руб. 41 коп.), с продолжением их начисления с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 10 250 руб. 00 коп.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИН 5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий:                  Зыкова Е.И.