Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-56/2021 от 05.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области            23 апреля2021 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности генерального директора ООО «Спектр» - Лобковой М.В.,

представителя Нижне-Волжского МУГАДН – Сорокина А.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Спектр» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области Нижне-Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 29 января 2021 года, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Спектр», юридический адрес: ...

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, -

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ООО «Спектр» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 250000 рублей при следующих обстоятельствах.

... в 10 часа 09 минут на СПВК-213 автодороги Р-209 «Тамбов-Пенза» установлен факт перевозки груза на транспортном средстве марки ..., под управлением водителя ФИО3, перевозчиком ООО «Спектр», с превышением допустимой нагрузки на ось на величину более 10 %, но не более 20 % (предельно допустимая нагрузка 11,500 т., фактическая нагрузка 12,860 т, что превышает нагрузку на ось на 11,6 %) без специального разрешения.

Не оспаривая квалификации своих действий по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ООО «Спектр» обратился с жалобой, указав, что избранная мировым судом мера наказания является чрезмерно суровой. Считает, что должностным лицом не учтено совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину заявителя жалобы, что юридическое лицо является субъектом малого предпринимательства, оказание содействия заинтересованному лицу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу, отсутствие негативных последствий, уплата юридическим лицом ущерба, неосторожную форму вины. Кроме того суду были представлены бухгалтерская справка о численности персонала и фонде оплаты труда с приложениями, бухгалтерская справка о кредитной задолженности с приложениями, копия справки ПАО «Сбербанк» об остатках денежных средств.

Просит суд постановление должностного лица Нижне-Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 января 2021 года в отношении ООО «Спектр» изменить, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, либо снизить размер наложенного административного штрафа ниже низшего предела.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Спектр» - Лобкова М.В., доводы жалобы поддержала.

Представитель Нижне-Волжского МУГАДН – Сорокин А.А., жалобу подлежащей удовлетворению не признал. Просил оставить жалобу без удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, на юридических лиц от 250000 до 300000 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается только при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Факт перевозки 30 ноября 2020 года перевозки груза на транспортном средстве марки ..., под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимой нагрузки на ось на величину более 10 %, но не более 20 % установлен на основании акта № 11 от 05 ноября 2020 года, расчетного листа разового сбора № 4, транспортной накладной, путевым листом грузового автомобиля

Приведенные доказательства исследованы должностным лицом и оценены им в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не соглашаться с оценкой доказательств по настоящему делу, данной должностным лицом нет оснований.

Действия ООО «Спектр» по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, должностным лицом допущено не было.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено ООО «Спектр» в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освобождения ООО «Спектр» от административной ответственности не имеется, поскольку совершенное им правонарушение не является малозначительным.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В связи с тем, что ООО «Спектр» является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют обстоятельства отягчающие вину юридического лица, суду были представлены бухгалтерская справка о численности персонала и фонде оплаты труда с приложениями, бухгалтерская справка о кредитной задолженности с приложениями, копия справки ПАО «Сбербанк» об остатках денежных средств, отсутствие негативных последствий, уплата юридическим лицом ущерба. Судья считает необходимым применить к юридическому лицу при назначении административного наказания положения ч. 3.2 ст. 4.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом указанных обстоятельств, считаю необходимым назначенное ООО «Спектр» наказание изменить, определив его в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.21.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 125000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░. 25.1-25.5.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░