Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2013 (2-1320/2012; 2-4903/2011;) ~ М-4326/2011 от 01.11.2011

Дело № 2-85/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                        г. Новосибирск

30 января 2013 г.

Железнодорожный районный суд города Новосибирска

     в составе:

председательствующего судьи                     Зотовой С.П.

при секретаре                             Кузнецовой В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлаковой Н. Г., Бурлаковой Е. И., Бурлакова А. И., действующего в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей П., К.; Е., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка М. к мэрии *** о признании права пользования жилым помещением не условиях социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

Бурлакова Н.Г., Бурлакова Е.И., Бурлаков А.И., действующий в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей П., К.; Бурлаковой Е.И., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка М. обратились в суд с иском к Ммэрии *** о признании права пользования жилым помещением не условиях социального найма комнатой площадью 11,6 кв.м., расположенной по адресу: ***, в обоснование исковых требований указав, что в ****. Бурлаковой Н.Г. и членам ее семьи предоставили три комнаты в указанной квартире. В 2009 г. с ними был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, четвертая комната освобождена с 1997 г., никому с момента освобождения не предоставлялась. На обращение к администрации *** о заключении договора социального найма на освободившуюся указанную комнату, администрация ответила отказом, ссылаясь на то, что они не признаны малоимущими.

Истец Бурлакова Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила дела рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Бурлаковой Н.Г. по доверенности - Дьяконова Ю.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и изложенные в исковом заявлении доводы, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Истцы Бурлакова Е.И., Бурлаков А.И., действующий в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей П., К., Бурлакова Е.И., действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего сына М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика - Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судебным разбирательством установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения ** от **** Бурлаковой Н.Г. и членам ее семьи были предоставлены три комнаты в четырехкомнатной квартире жилой площадью 43,1 кв.м., общей площадью 60,83 кв.м. В настоящее время в вышеуказанных трех комнатах зарегистрированы истцы, что подтверждается данными выписки из домовой книги, копия которой приобщена к материалам дела. В 1997 г. в указанной квартире освободилась четвертая комната площадью 11,6 кв.м. (согласно техническому паспорту по состоянию на ****), в которой по настоящее время никто не проживает, что подтверждается данными из домовой книги.

На обращение к администрации Железнодорожного района о заключении договора социального найма освободившейся комнаты, истцам отказано со ссылкой на то, что для предоставления освободившейся комнаты Бурлакова Н.Г. и члены ее семьи должны быть признаны малоимущими в установленном порядке (с указанием перечня документов, необходимых для признания малоимущими), после предоставления которого администрация рассмотрит вопрос по существу.

Согласно постановлению мэрии *** от **** ** Бурлакова Н.Г. и члены ее семьи - всего восемь человек (заявитель, сын, жена сына, внучка, две дочери, муж дочери, внук) признаны малоимущими.

В принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения администрацией истцам было отказано.

Согласно техническому паспорту по состоянию на **** *** по адресу: *** общей площадью 77,2 кв.м., жилой площадью 54,7 кв.м., вспомогательной площадью 22,5 кв.м. состоит из четырех жилых комнат ** (площадью 18,0 кв.м.), ** (площадью 11,7 кв.м.), ** (площадью 13,4 кв.м.), ** (площадью 11,6 кв.м.), коридоров ** (площадью 6,5 кв.м.) и ** (площадью 1,2 кв.м.), кухни ** (площадью 9,5 кв.м.), ванной ** (площадью 3,9 кв.м.), туалета ** (площадью 1,4 кв.м.).

Решением суда от ****, вступившим в законную силу, указанная квартира сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии с параметрами и техническими характеристиками, соответствующими техническому паспорту по состоянию на ****

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение.

Согласно ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.При отсутствии в коммунальной квартире указанных граждан освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно пунктам 4.1-4.2. Решения Совета депутатов *** ** от **** «О Положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска» учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Согласно ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения пр договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

На момент обращения в 2010 г. в администрацию с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты на условиях социального найма и по настоящее время в квартире были зарегистрированы Бурлакова Н.Г., ее дети Бурлакова Е.И., Бурлакова Е.И., Бурлаков А.И., внучка П.

Также нанимателем в указанную квартиру вселены в качестве членов семьи нанимателя и проживают в ней супруг Бурлаковой Е.И. - Юрин А.А., зарегистрированный по адресу: ***; супруга Бурлакова А.И. - Бурлакова Е.А., зарегистрированная по адресу: ***.

г. у Бурлаковой Е.И. и Юрина А.А. родился ребенок - М., что подтверждается свидетельством о рождении. Как следует из представленной выписки из домовой книги, он зарегистрирован в *** с **** по настоящее время.

г. у Бурлаковой Е.А. и Бурлакова А.И. родился ребенок - К., что подтверждается свидетельством о рождении. Согласно выписки из домовой книги, он зарегистрирован в *** с **** по настоящее время.

П. 2 ст.59 Жилищного кодекса РФ, раздел 8 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом ***, утвержденного Решением Городского совета Новосибирска от **** **, возможность предоставления освободившейся комнаты гражданам ставит в зависимость от двух условий: возможность быть в установленном порядке признанными малоимущими или признание таковыми;

обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы представления.

Согласно техническому паспорту общая площадь занимаемых истцами трех комнат *** в *** составляет 60,83 кв.м.

Таким образом, приходящаяся на одного человека, зарегистрированного в квартире ***, площадь составляет 8,69 кв.м. (60,83 кв.м. / 7 чел.), что менее учетной нормы и нормы предоставления.

*** по адресу: ***, составляет 42,1 кв.м. (согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ****) Приходящаяся на зарегистрированного в указанной квартире Юрина А.А. площадь составляет 14,04 кв.м. (42,1 кв.м. / 3 чел.)

*** по адресу: ***, составляет 47,0 кв.м. (согласно техническому паспорту по состоянию на ****). Приходящаяся на зарегистрированную в указанной квартире Бурлакову Е.А. площадь составляет 23,5 кв.м. (47,0 кв.м. / 2 чел.).

Иных жилых помещений, занимаемых Бурлаковой Н.Г. и членами ее семьи на условиях социального найма или на праве собственности, нет.

Таким образом, общая площадь жилых помещений, занимаемых Бурлаковой Н.Г. и членами семьи, всего 9 человек, составляет 98,73 кв.м. (60,83 кв.м. + 14,04 кв.м.+ 23,5 кв.м. ).В среднем на 1 человека (проживающего в квартире) приходится 10,97 кв.м. (98,73 кв.м. / 9 чел. ), что менее учетной нормы и нормы предоставления; на зарегистрированного по указанному адресу гражданина приходится: 60,83:7=8,69 кв.м., что также меньше учетной нормы и нормы предоставления.

Семья Бурлаковых признана малоимущими, что подтверждается постановлением мэрии *** от **** ** (л.д.15).

Спорная комната освобождена с **** что подтверждается копией выписки из домовой книги. Доказательств того, что спорная комната предоставлялась в пользование другим гражданам с момента освобождения, ответчиками не предоставлено.

Отказ администрации от **** ** в предоставлении истцам освобожденной комнаты не обоснован, нарушает права истцов, так как закон возможность предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире ставит в зависимость от того признаны ли (или могут ли быть признаны) граждане малоимущими.

Основанием же для отказа на заявление истцов послужило то, что заявители не признаны малоимущими, а не тот факт, что они документально не подтвердили возможность признания их таковыми.

Доказательств того, что Бурлаковы на момент обращения в администрацию не могли быть признаны малоимущими либо предоставили не полный пакет документов для определения возможности признания их таковыми, ответчики не представили.

Таким образом, истцы имеют право на предоставление освободившейся комнаты по договору социального найма в порядке статьи 59 ЖК РФ, потому их исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Признать за Бурлаковой Н. Г., Бурлаковым А. И., Бурлаковой Е. И., Е., П., М., К. право пользования на условиях социального найма комнатой площадью 11,6 кв.м., расположенной в квартире по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Председательствующий - судья                        С.П. Зотова