Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2022 ~ М-372/2022 от 06.04.2022

Дело №___                      УИД №___

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата> <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сундюковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес>, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчикам о признании недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке. В обоснование заявленных требований указано, что он, ФИО1, является собственником земельного участка, с кадастровым номером №___ площадью 73000 кв.м. для ведения крестьянского фермерского хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного относительно ориентира - жилого дома, расположенного за пределами участка примерно в 1000 м от ориентира на юго- восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит ему на основании постановления главы администрации <адрес> №___ от <Дата>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ I №___ от <Дата> Границы земельного участка не установлены на местности. Однако он использует указанный земельный участок, он разработан, ухожен, земельный налог оплачен в полном объеме. В августе 2021 года он узнал, что группа граждан оформила права на безвозмездное пользование земельным участком, который пересекается с его. В <Дата> г. он обратился к кадастровым инженерам за изготовлением межевого плана с целью уточнить местоположение границ и площади его земельного участка. Кадастрово-геодезические работы были проведены и <Дата> межевой план был изготовлен. При проведении указанных работ кадастровым инженером было выявлено следующее: Граница земельного участка с кадастровым номером №___ пересекается границей земельного участка с кадастровым номером №___ Земельный участок с кадастровым номером №___ сформирован и предоставлен гражданам в безвозмездное срочное пользование в рамках реализации программы «Дальневосточный гектар» на основании Федерального закона от <Дата> №19-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". На основании выписки из ЕГРН от <Дата>, ему стало известно, что группа граждан (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) является правообладателем земельного участка площадью 39793 кв.м. кадастровым номером №___ на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от <Дата> №___. Согласно заключению кадастрового инженера, изложенному в межевом плане, осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка кадастровый №___ невозможно, в связи с тем, что границы моего земельного участка, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №___, сведения о котором содержатся в ЕГРН, в связи с чем, произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка произвести невозможно. Как следует из схемы расположения земельных участков, входящей в состав межевого плана, указанный земельный участок с кадастровым номером №___ почти полностью наложился на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, что и создало невозможность произвести внесение изменений в кадастр недвижимости по его земельному участку. Кроме того, что он не может внести на кадастровый учет координаты границ земельного участка, сложившаяся ситуация нарушает его права собственника. Просит признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от <Дата> №___, заключенный между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №___

    Определением Партизанского городского суда от <Дата> привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО7 поддержали исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель администрации Партизанского городского округа в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение ответчиков и согласие истца на рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №___ площадью 73000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1000 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес> на основании постановления главы администрации <адрес> №___ от <Дата>.

Отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), <адрес>, гражданам Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <Дата> № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. ч. 1 и 7 ст.2 указанного выше Закона гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара. Предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, а земельного участка из состава земель лесного фонда органом государственной власти, уполномоченным на предоставление лесных участков в соответствии с лесным законодательством (далее - уполномоченный орган).

В рамках исполнения вышеназванного закона, <Дата> между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 был заключен договор №___ безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №___, по условиям которого ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 в безвозмездное пользование был передан земельный участок с кадастровым номером №___, общей площадью 39793 кв.м., местоположение: примерно в 968 метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №___ был поставлен на государственный кадастровый учет <Дата> в рамках реализации Федерального закона от <Дата> № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Для осуществления процедуры уточнения границ и площади принадлежащего ему земельного участка истец обратился в межевую организацию для заключения соответствующего договора. В результате геодезического обследования и топографической съемки было установлено местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №___. Площадь указанного земельного участка была определена с учетом установленных действующим законодательством требований, и вычислена как площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от <Дата> следует, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка К№___. Граница участка К№___ установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок К№___ сформирован и предоставлен гражданам в безвозмездное (срочное) пользование в рамках Федерального закона от <Дата> №___Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон «О Дальневосточном гектаре»).

Наличие данного обстоятельства является препятствием для кадастрового учета изменений в отношении земельного участка с К№___, а также ограничивает собственника в праве распоряжаться участком по своему усмотрению.

Согласно ч. ч. 21.2, 21.3 ст. 8 вышеназванного закона, в случае, если при установлении на местности границ земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами одного или нескольких земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, либо пересечение с границами муниципального образования, либо с границами территорий, земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об изменении местоположения границ указанного земельного участка или об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с приложением материалов, подтверждающих такие пересечение или совпадение.

Согласно положениям ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с ч.7 ст.9 Федерального закона от <Дата> № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

Поскольку земельный участок был предоставлен ответчикам ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 с нарушением требований закона, право истца на земельный участок возникло ранее возникшего права у ответчиков, земельный участок ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 имеет наложение на границы земельного участка истца, чем нарушаются права истца как собственника, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворенных судом требований о признании договора №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером №___, заключенный <Дата> между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 – недействительным, сведения о земельном участке с кадастровым номером №___ подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 22 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным договор №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером №___, заключенный <Дата> между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №___

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                            М.Ю. Сундюкова