Дело №5-250/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Саранск 17 марта 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов Сергей Петрович,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Елисеева Алексея Николаевича,<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В отношении Елисеева А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 19 ноября 2021 года в 18 часов 00 минут он нарушил возложенные Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVI-19)» обязанности, предусмотренные подпунктом 7 п.3 Указа, а именно, находился в торговом зале магазина «Перекрёсток» на ул.Советской, д.55 «а» в г.Саранске без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при том, что ранее он привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.
В судебное заседание Елисеев А.Н. не явился, будучи надлежащим образом извещенным, об отложении дела не ходатайствовал, о причинах неявки не уведомил.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип добросовестного поведения участников производства по делу, суд в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Частью 2 этой статьи предусмотрено, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVI-19)» во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, на территории Республики Мордовия введен ряд ограничений, связанных с недопущением распространения коронавирусной инфекции.
Согласно части 1 статьи 70 Конституции Республики Мордовия Глава Республики Мордовия на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия и законов Республики Мордовия издает указы и распоряжения.
В соответствии с частью 3 этой же статьи, Указы и распоряжения Главы Республики Мордовия обязательны для исполнения на всей территории Республики Мордовия.
Указом Главы Республики Мордовия приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (covid-19), учреждены Правила поведения граждан, юридических лиц, должностных лиц, с возложением на них определенных обязанностей.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 КоАП РФ, является формальным. Правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч.1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 КоАП Российской Федерации составляет три месяца с момента совершения правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Елисееву А.Н. вменяется совершение административного правонарушения 19.11.2021 года.
Протокол об административном правонарушении со всеми материалами поступил в Ленинский районный суд г.Саранска 16.02.2022 года, и определением от 17.02.2022 года был назначен к рассмотрению на 17.03.2022 года, на 09 часов.
Таким образом, на момент рассмотрения дела судьей, срок давности привлечения к административной ответственности Елисеева А.Н. истек.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, при отсутствии ходатайства Елисеева А.Н. о рассмотрении дела по существу, судья не входит в обсуждение вопроса о доказанности вины, либо невиновности Елисеева А.Н. во вменяемом ему административном правонарушении.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░