Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 15-18/2021 от 02.04.2021

материал № 15-18/2021

(дело № 2-241/2018)

Определение

об отсрочке исполнения судебного решения

с. Шарлык     09 апреля 2021 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Морозова С.П.,

рассмотрев заявление администрации муниципального образования Казанский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

Установил:

02 апреля 2021 года в суд поступило заявление главы администрации МО Казанский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области об отсрочке исполнения решения Шарлыкского районного суда Оренбургской области по делу № 2-241/2018 от 09.06.2018 по иску прокурора к администрации Казанского сельсовета о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования, возложении обязанности принять в собственность муниципального образования и зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области объекты водоснабжения.

В заявлении указано, что исполнить в установленный срок решение суда в полном объеме, не представляется возможным по причине отсутствия финансирования. Просит отсрочить исполнение решения суда на срок до 01.10.2022.

Дело в порядке ст.203.1 ГПК РФ рассмотрено без извещения лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, относящиеся к данному вопросу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав исполнитель вправе поставить перед судом рассмотревшим дело или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения решения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суд, изменить способ и порядок его исполнения.

Судом установлено, что решением суда от 09.06.2018 удовлетворен иск прокурора к администрации Казанского сельсовета о призвании незаконным бездействие администрации муниципального образования, и возложении обязанности принять в собственность муниципального образования и зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области объекты водоснабжения.

В соответствии с данным решением, суд обязал администрацию муниципального образования «Казанский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области, в срок не позднее 01 июля 2019 года принять в собственность муниципального образования и зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, следующее муниципальное имущество:

водозаборная скважина в <адрес>, введена в эксплуатацию в 1970 г., глубина 50 метров, кадастровый номер №;

водозаборная скважина в <адрес>, введена в эксплуатацию в 1972 г., глубина 50 метров, кадастровый номер №;

водопровод в <адрес> протяжённостью 5500 метров, дата ввода в эксплуатацию 1970 г.;

водопровод в <адрес>, протяжённостью 3500 метров, дата ввода в эксплуатацию 1972 г.;

водозаборная башня в <адрес>, дата ввода в эксплуатацию 1972 г., кадастровый номер земельного участка №.

В настоящее время администрация муниципального образования Казанский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области ведет работу по разработке и утверждению в установленном порядке проекта зоны-санитарной охраны источника хозяйственно-питьевого водоснабжения - водозаборного сооружения <адрес> (скважины) и <адрес> (скважины) получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам. Администрацией муниципального образования Казанский сельсовет проведена определенная работа по исполнению данного решения суда: начата работа по оформлению водопровода, 01.06.2019 года заключен договор с ООО «УралСтройПроект» на проведение кадастровых работ и подготовку технического плана сооружения.

Подготовлен технический план на указанное сооружение (водопровод), были направлены запросы, на которые получены ответы с:

Администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области

Администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области Архивный отдел

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области»

Федеральное агентство Государственное имущество (Росимущество), Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Оренбургской области (ТУ Росимущества в Оренбургской области).

Водопровод будет поставлен в Росреестре, как бесхозный объект (сроком на 1 год) с последующим признанием права собственности на водопровод.В качестве обоснования вышеуказанных обстоятельств невозможности в срок исполнить решение суда, заявителем приложены и исследованы судом: договор подряда на выполнение кадастровых работ № с техническими планами объектов, ответ ТУ Росимущества в Оренбургской области от 10.03.2021, ответ Министерства природных ресурсов от 09.02.2021, 16.02.2021 года, архивного отдела МО «Шарлыкский район».

Согласно поступившему письменному заявлению за подписью заместителя прокурора Самарцева Е.А., против удовлетворения заявления сельсовета, и предоставлении отсрочки исполнения решения суда, не возражают.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат конкретного перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств, а также с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Бремя доказывания обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда и препятствующих совершению исполнительных действий, лежит на лице обратившемся в суд.

Кроме того, суд учитывает, что порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ в случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Таким образом, судом установлено, что администрацией МО Казанский сельсовет Шарлыкского района принимаются соответствующие меры по исполнению решения суда. Кроме того, суд учитывает, недостаточное финансирование должника для своевременного исполнения решения суда, а также необходимость постановки им объектов водоснабжения на учет в качестве бесхозяйного.

Тем не менее суд считает, что все необходимые меры для исполнения решения суда возможно выполнить до 31 января 2022 года

В связи с изложенным, суд считает возможным частично удовлетворить заявление главы муниципального образования Казанский сельсовет о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В части требований о приостановления исполнительного производства суд считает необходимым отказать, поскольку вступившее в законную силу определение о предоставлении отсрочки исполнения решения будет являться основанием для приостановления исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 203, 203.1, 224-225 ГПК РФ, суд,

Определил:

заявление администрации муниципального образования Казанский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить частично.

Предоставить администрации муниципального образования Казанский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области отсрочку исполнения решения Шарлыкского районного суда от 09 июня 2018 года по гражданскому делу № 2-241/2018 по иску прокурора к администрации Казанского сельсовета о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования, возложении обязанности принять в собственность муниципального образования и зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области объекты водоснабжения на срок до 31 января 2022 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд в течение 15 дней через Шарлыкский районный суд.

Судья подпись С.П. Морозова