Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2024 от 19.02.2024

Дело №

УИД 75RS0№-22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2024 г.                                                       п. Ясногорск

    Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Набережнева Н.В., изучив протокол об административном правонарушении 75№ 1187167 от 06.02.2024 составленный УУП ОУУП ПДН ОМВД России по Оловяннинскому району лейтенантом полиции Вертипраховой Т.С. в отношении Токарева Владимира Николаевича, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

             Из протокола об административном правонарушении 75№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» было установлено, что на сайте социальной сети «Вконтакте» пользователь администрирующий страницу под ником «ФИО1» по электронному адресу страницы: https://vk.com/id440594802, в разделе фото пользователем забиты разные изображения, среди которых обнаружены изображения с содержанием пропаганды экстремистской организации «международное общественное движение АУЕ», при этом доступ на странице пользователя не ограничен правами хозяина страницы, то есть гражданин ФИО1 осуществил общественную для просмотра неограниченным кругом лиц публикацию изображений, на которых имеются изображения с содержанием пропаганды экстремисткой организации «международное общество движения АУЕ».

          Изучив протокол, представленные документы, нахожу необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности является протокол об административном правонарушении, который должен отвечать требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2).

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, не может рассматриваться в качестве доказательства по делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Так протокол об административном правонарушении составлен с нарушением положений ст. 28.2 КоАП РФ, а именно в протоколе не указано место и время совершения административного правонарушения ФИО1, нет сведений об ознакомлении с протоколом об административном правонарушением Токарева В.Н.

Также ОУУП и ПДН ОМВД России по Оловяннинскому району Вертипраховой Т.Е. направлена повестка Токареву В.Н. о явке в ОМВД России по Оловяннинскому району для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, при том, что имеется информация, что гражданин Токарев В.Н. отбывает наказание в <адрес> России по <адрес> и не имеет возможности явиться в назначенное время и место для составления административного протокола.

Указанные обстоятельства является существенными недостатками протокола, наличие которых обязывает суд в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынести определение о возвращении протокола составившему его должностному лицу.

Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволяет судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому материалы об административном правонарушении подлежат возвращению.

Данные обстоятельства являются недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении подлежит возвращению.

           Руководствуясь ст. 29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Возвратить протокол об административном правонарушении 75№ 1187167/146 от 06.02.2024 составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Оловяннинскому району лейтенантом полиции Вертипраховой Т.Н в отношении Токарева Владимира Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, в виду неполноты представленных сведений.

                                     Судья                         Набережнева Н.В.