Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9782/2022 ~ М-5436/2022 от 30.05.2022

Копия                          дело № 2-9782/2022

УИД: 24RS0048-01-2022-007543-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.

при секретаре – Погореловой И.К.,

с участием истца Ерухимович И.К.,

представителя ответчика – Королевой А.С., доверенность от 10.01.2022г.,

представителя третьего лица – Мошенской Н.Е., доверенность от 14.12.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерухимович Ирины Климентьевны к ГУ-ОПФР по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия при передаче ребенка в семью, возложении обязанности назначить и выплатить пособие,

УСТАНОВИЛ:

Ерухимович И.К. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия при передаче ребенка в семью, возложении обязанности назначить и выплатить пособие. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации Центрального района г. Красноярска от 25.06.2021г. она назначена попечителем несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку мать ребенка умерла, а отец самоустранился от воспитания и содержания ребенка. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 23.11.2021г. сведения об отце несовершеннолетней исключены из акта о ее рождении, данное решение суда вступило в законную силу 25.01.2022г. После чего, истец обратилась с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, однако ей было отказано, в связи с пропуском срока для обращения с данным заявлением. Указывает, что в течение шести месяцев после вынесения распоряжения о назначении ее попечителем несовершеннолетней ФИО9 истец не могла обратиться с заявлением о назначении выплаты, так как решение суда об исключении сведений об отце ребенка из акта записи о рождении вступило в законную силу в январе 2022г. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка в семью, возложить обязанность на ГУ-ОПФР по Красноярскому краю назначить и выплатить указанное пособие.

Истец – Ерухимович И.К. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Королева А.С., действующая по доверенности от 10.01.2022г., суду пояснила, что истцу было отказано в назначении пособия в связи с тем, что обращение последовало спустя шесть месяцев после вынесения распоряжения о назначении Ерухимович И.К. попечителем несовершеннолетней ФИО9

Представитель третьего лица – Мошенская Н.Е., действующая по доверенности от 14.12.2021г., в судебном заседании полагала требования истца законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 3 указанного Федерального закона предусмотрены в качестве государственного пособия, предусмотрено единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей (ст. 12.1 ФЗ № 81).

Согласно ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (ред. от 20.12.2021) утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В соответствии с п. 2 названного Порядка гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды пособий, в том числе единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

В силу п. 31 Порядка, право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Пенсионным фондом Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации (пп. 32,33 Порядка).

В соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пенсионным фондом РФ единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, предоставляются сведения о законных представителях (опекунах, попечителях, родителях), включая сведения о передаче ребенка в приемную семью.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации Центрального района г. Красноярска от 25.06.2021г. № № Ерухимович И.К. назначена попечителем несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5).

Согласно свидетельству о рождении ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ., в графе мать указана – ФИО14, в графе отец прочерк (л.д. 7).

Мать несовершеннолетней ФИО9 – ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 23.11.2021г. исключена из записи акта о рождении № №, составленной ДД.ММ.ГГГГ года Территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края по Советскому району г. Красноярска, в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись об отце ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <данные изъяты> (л.д. 10-11). Решение суда вступило в законную силу 25.01.2022г.

24.03.2022г. Ерухимович И.К. обратилась к ответчику с заявлением о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, однако решением от 28.03.2022г. ей было отказано в назначении данного пособия, в связи с тем, что обращение за ним последовало позднее 6 месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).

Своевременно Ерухимович И.К. в ГУ-ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью не обратилась, поскольку решение суда об исключении сведений об отце несовершеннолетней ФИО9 из ее акта о рождении вступило в законную силу 25.01.2022г., после чего Ерухимович И.К. в течение 6 месяцев (24.03.2022г.) обратилась в пенсионный орган за назначением указанного пособия.

Принимая во внимание, что установленный законом срок пропущен истцом по причине, признанной судом уважительной, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Ерухимович И.К. о восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на воспитание в семью и возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить Ерухимович И.К. указанное пособие.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ерухимович Ирины Климентьевны к ГУ-ОПФР по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия при передаче ребенка в семью, возложении обязанности назначить и выплатить пособие – удовлетворить.

Восстановить Ерухимович Ирине Климентьевне пропущенный срок на подачу заявления в ГУ-ОПФР по Красноярскому краю о выплате единовременного пособия при передаче ребенка – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в семью.

Возложить обязанность на ГУ-ОПФР по Красноярскому краю назначить и выплатить Ерухимович Ирине Климентьевне единовременное пособие при передаче ребенка – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в семью

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение изготовлено в окончательной форме 21 июля 2022 года.

Копия верна.

Судья         О.С. Заверуха