Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1568/2022 от 10.11.2022

14RS0035-01-2022-017351-63

Дело № 12-1568/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск                                                                                  21 декабря 2022 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Борисова В.С., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Степанова Николая Юрьевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя министра финансов по Республике Саха (Якутия) Ивановой В.П. №95-КС от 17.08.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - секретаря комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров для обеспечения нужд заказчиков Республики Саха (Якутия) Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» Степанова Н.Ю.,

у с т а н о в и л:

Оспариваемым постановлением должностное лицо Степанов Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Степанов Н.Ю., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, и ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, указывая на то, что оспариваемое постановление получено 01.11.2022г., о чем имеется подпись заявителя.

В судебном заседании защитник Степанова Н.Ю. – Гуляев Н.Н. поддержал доводы жалобы, просит восстановить пропущенный срок и отменить постановление, при этом пояснил, что оспариваемое постановление было направлено Степанову Н.Ю. по адресу регистрации, где он фактически не проживает, ранее направленное по месту работы постановление также не получал, так как находился в отпуске, постановление получил только 01.11.2022 г.

Представители Министерства финансов по РС(Я) Полятинская Е.С., Петрова Т.П. в суде с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы не согласились по основаниям, указанным в отзыве, дополнительно пояснили, что при рассмотрении дела присутствовала посредством ВКС его представитель Стручкова А.Д., которая знала о вынесенном постановлении, кроме того, постановление было направлено по месту работы, получено, не возвращено обратно, с места работы поступило письмо о направлении постановления Степанову Н.Ю. по месту регистрации, так как он находится в отпуске, направленное постановление по месту регистрации, получено согласно отчеты Почты России, полагают, что срок для обжалования пропущен без уважительных причин.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы ходатайства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно положениям статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.

Оспариваемое постановление №95-КС вынесено заместителем министра финансов по Республике Саха (Якутия) Ивановой В.П. - 17.08.2022 года.

Жалоба на постановление подана в суд Степановым Н.Ю. - 10.11.2022 г.

Установлено, что оспариваемое постановление №95-КС от 17.08.2022г. направлено заказным письмом через Почту России 23.08.2022 г. по месту работы Степанова Н.Ю. в ГКУ РС (Я) «Центр закупок РС (Я)» (ШПИ 80082975249000), было доставлено 25.08.2022 г.

30.08.2022 года через единую систему электронного документооборота в Министерство финансов РС (Я) поступило письмо от 1 заместителя директора ГКУ РС (Я) «Центр закупок РС (Я)» о возврате постановления не врученным Степанову Н.Ю., в связи с нахождением последнего в отпуске в период с 29.08.2022 г. по 01.10.2022 г., и просьбой направления постановления Степанову Н.Ю. по месту регистрации, при этом адрес не указан.

Установлено, что Степанов Н.Ю. зарегистрирован по адресу: ____ Данный факт сторонами не оспаривался.

По указанному адресу регистрации 01.09.2022 года Министерство финансов РС (Я) направило оспариваемое постановление №95-КС от 17.08.2022г., что подтверждается почтовым реестром (ШПИ ___).

Согласно отчету Почты России данное почтовое отправление получено адресатом 03.10.2022 г.

Таким образом, срок для подачи жалобы, должен исчисляться с 04.10.2022 года, следовательно, жалоба могла быть подана в срок по 13.10.2022 года включительно

Между тем, как было выше указано, жалоба поступила в суд 10.11.2022 года.

Доводы Степанова Н.Ю. о том, что срок для подачи жалобы должен исчисляться с 01.11.2022 года (дня получения постановления в Министерстве финансов РС (Я)), судом не принимаются, так как постановление по месту регистрации было доставлено ему 03.10.2022 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что при вынесении оспариваемого постановления об административном правонарушении №95-КС от 17.08.2022 г. присутствовала посредством ВКС представитель Степанова Н.Ю. по доверенности – Стручкова А.Д., следовательно, представителю Стручковой А.Д. в день вынесения постановления стало известно о вынесенном в отношении Степанова Н.Ю. постановлении о привлечении к административной ответственности.

Доводы защитника о том, что Степанов Н.Ю. не получал постановление по месту регистрации, так как проживает фактически по другому адресу судом не принимаются, так как материалы дела не содержат сведений о фактическом месте жительства Степанова Н.Ю. и доказательств того, что об этом было извсетно Министерству финансов РС (Я).

Участвовавшая при вынесении постановления представитель Стручкова А.Д. не сообщала о фактическом месте жительства Степанова Н.Ю., а также не заявляла ходатайство о направлении постановления по фактическому месту жительства Степанова Н.Ю. в г. Якутске.

Кроме того, как было указано выше, направленное Степанову Н.Ю. заказным письмом постановление вручено адресату 03.10.2022 года, то есть постановление считается врученным Степанову Н.Ю. 03.10.2022 года.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на имеющуюся в деле надпись Степанова Н.Ю. о получении постановления при обращении в Министерство финансов РС (Я), а именно 01.11.2022 года, суд приходит к выводу, что Степанову Н.Ю. стало известно о вынесенном в отношении него постановлении Министерства финансов РС (Я) в день вынесения постановления 17.08.2022 года, так как при вынесении постановления присутствовала его представитель, также постановление, направленное по месту работы, было получено его руководством, а также направленное по месту регистрации постановление было получено адресатом 03.10.2022 года.

На основании изложенного, доводы о том, что срок обжалования постановления был пропущен по уважительным причинам, судом не принимаются, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, поскольку у Степанова Н.Ю. было достаточно времени для подготовки и подачи жалобы в суд, каких-либо уважительных причин, достоверно свидетельствующих о невозможности подачи жалобы с 17.08.2022 г. по 13.10.2022 г. суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Степанова Н.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя министра финансов по Республике Саха (Якутия) Ивановой В.П. №95-КС от 17.08.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - секретаря комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров для обеспечения нужд заказчиков Республики Саха (Якутия) Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» Степанова Н.Ю. отказать, жалобу возвратить – подателю со всеми приложенными документами.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения или получения определения.

Судья                                              п/п                              В.С. Борисова

Копия верна – судья                        В.С. Борисова