Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-589/2023 (2-6698/2022;) ~ М-6977/2022 от 30.11.2022

< >

    УИД 35RS0001-02-2022-006907-30

    № 2-589/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец                                 13 февраля 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи                     Шатровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания                 Мандзулашвили Г.А.,

с участием представителя истца Й., представителя ответчика Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача по <адрес> Петровой Л. Ш. к ООО «Запад» о возложении обязанности,

установил:

Главный государственный санитарный врач по городу <адрес> обратился в суд с иском к ООО «Запад» о понуждении к выполнению требований, указав в обоснование иска, что при рассмотрении поступивших обращений и фотоматериалов в территориальный отдел Роспотребнадзора; информации, по запросу территориального отдела, поступившей от ООО «Запад», а также по результатам выездного обследования установлено, что ООО «Запад» при осуществлении деятельности по организации питания в ресторане «Инжир» по адресу: <адрес>, не соблюдает установленные требования к складированию и к местам накопления твердых коммунальных отходов, в том числе отходов производства (изготовления) пищевой продукции, а именно: вплотную к задней части здания (<адрес>) установлены контейнеры для сбора и накопления ТКО, у которых отсутствует ограждение и не соблюдается минимально допустимое расстояние до ближайшего многоквартирного жилого дома (<адрес>) в 20 метров (расстояние по факту составляет - 9,7 метра). Таким образом, отсутствует обустроенная контейнерная площадка для складирования и накопления отходов производства (изготовления) пищевой продукции, что является нарушением ч.1 статьи 17, ч. 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 16 "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", п.2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"; пунктов 3, 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Для устранения указанных нарушений ООО «Запад» не предпринимает действенных мер, в связи с чем до настоящего времени нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены.

Истец просит ( с учетом уточнения) обязать ООО «Запад» исполнить законные требования в части соблюдения санитарных правил в срок в течении месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно: обеспечить накопление и складирование твердых коммунальных отходов, в том числе отходов производства (изготовления) пищевой продукции одним из следующих способов: а) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, при выборе данного способа обустроить контейнерную площадку в соответствии с установленными требованиями; б) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Й. исковые требования с учетом уточнения поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что требования ответчиком не исполнены.

В судебном заседании представитель ответчика Ц. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что в данный момент на месте стоят закрытые контейнеры, мусор вывозится ежедневно в 08:00 час. Контейнерная площадка не оформлена, в настоящее время идет необходимое согласование.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 39 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту № 52-ФЗ) установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст. 22 № 52-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Как следует из материалов дела, ООО «Запад» осуществляет деятельность по организации питания в ресторане «Инжир, расположенном по адресу: <адрес>.

При проведении выездного обследования специалистами ТО Управления Роспотребнадзора установлено, что ООО «Запад» не соблюдает установленные требования к складированию и к местам накопления твердых коммунальных отходов, в том числе отходов производства (изготовления) пищевой продукции, а именно: вплотную к задней части здания (<адрес>) установлены контейнеры для сбора и накопления ТКО, у которых отсутствует ограждение и не соблюдается минимально допустимое расстояние до ближайшего многоквартирного жилого дома (<адрес>) в 20 метров (расстояние по факту составляет - 9,7 метра).

Таким образом, место для сбора мусора не соответствует требованиям действующего законодательства, поэтому исковые требования следует признать обоснованными.

Производимые ответчиком действия по согласованию контейнерной площадки, внесении её в реестр мест накопления ТКО фактически направлены на исполнение заявленных требований. При этом данные действия на момент рассмотрения дела не выполнены, контейнерная, либо специальная площадка ответчиком не оборудована.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Запад» (< >) обеспечить накопление и складирование твердых коммунальных отходов, в том числе отходов производства (изготовления) пищевой продукции (по адресу: <адрес>, ресторан «Инжир») одним из следующих способов: в контейнеры, бункеры, расположенные на обустроенных в соответствии с установленными требованиями контейнерных площадках, либо пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения.

Взыскать с ООО «Запад» (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2023 года.

Судья                                                        < >                                    Т.В. Шатрова