Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2001/2024 (33-15712/2023;) от 26.12.2023

Судья: ФИО6 гр. дело №

(№)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 06 марта 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего ФИО13,

судей Александровой Т.В., Кривошеевой Е.В.,

при участии прокурора ФИО9

при помощнике ФИО10

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО5 на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан № ОУФМС в <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № №, выдано Отделом ЗАГС <адрес> городского округа Самара управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управления МВД России по <адрес> снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО13, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара <адрес>, от станции «Самарская» до станции «Театральная» изъять у правообладателей для государственных нужд <адрес> земельный участок, многоквартирный жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес>, а также находящиеся в данном многоквартирном доме жилые помещения.

В соответствии с данным распоряжением министерство строительства <адрес> направило в адрес Администрации городского округа Самара уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежащее муниципальному образованию городской округ Самара на праве общей долевой собственности, подлежит изъятию для государственных нужд <адрес>.

В целях реализации п. 2 Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р «О некоторых вопросах, возникающих в связи с приобретением в собственность <адрес> благоустроенных жилых помещений для расселения граждан, проживающих на условиях договора социального найма в жилых помещениях, подлежащих изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие жилые помещения или расположен многоквартирный дом, в котором находятся такие жилые помещения, для государственных нужд <адрес> в целях размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства») в границах городского округа Самара, от станции «Алабинская» до станции «Самарская» и объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, <адрес>, от станции «Самарская» до станции «Театральная» распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р утвержден Перечень благоустроенных жилых помещений, находящихся в собственности <адрес> и подлежащих передаче в муниципальную собственность городского округа Самара.

Данные жилые помещения предназначены для граждан, проживающих на условиях договора социального найма в жилых помещениях, изымаемых в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие жилые помещения или расположен многоквартирный дом, в котором находятся такие жилые помещения, для государственных нужд <адрес>.

В рамках указанного Перечня лицам, проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 24,8 кв.м., предназначено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 31 кв.м. Распределенное помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению другим лицам.

Для переселения ответчикам предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно смотровому уведомлению ответчики осмотрели квартиру, однако от переезда отказались.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамент управления имуществом городского округа Самара с учетом уточнений, просил суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 24,8 кв.м., с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, общей площадью 31,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4, а также ФИО3 ставят вопрос об отмене решения суда, полагая его незаконным и не обоснованным. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывают, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту управления имуществом г.о. Самара было поручено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить гражданам, занимающим жилые помещения в данном доме другие жилые помещения. Однако до 2022г. указанное распоряжение не исполнялось, что нельзя признать разумным, поскольку проживание в вышеназванном доме представляло угрозу жизни и здоровья граждан. Указывают, что в связи с расселением вышеназванного многоквартирного дома по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам предоставлялось жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 52,6 кв.м., на что ответчики были согласны, однако в настоящее время расселение производится на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и в рамках данного распоряжения ответчикам предоставляется жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 31 кв.м., что препятствует осуществлению ответчиками прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Полагают, что суд не принял во внимание, что в <адрес> проживают разные семьи- ФИО3 и ФИО1 со своими несовершеннолетними детьми разного пола. Также указывают на то, что по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Полагают, что при предоставлении жилого помещения должна учитываться норма предоставления 18 кв.м. на 1 человека. Предоставляемое жилое помещение указанным критериям не удовлетворяет.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчики ФИО2, ФИО1, действующая также как законный представитель ФИО4, ФИО3 и их представитель ФИО11, допущенная к участию в деле на основании устного заявления ответчиков, занесенного в протокол судебного заседания, поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика истца ФИО12, действующая на основании доверенности, просила оставить решения суда первой инстанции без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили.

Кроме того, информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru).

В связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    В соответствии со ст. 87.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения, по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации; оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 19.10.2016г. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р принято решение в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара <адрес>, от станции «Самарская» до станции «Театральная» изъять у правообладателей для государственных нужд <адрес> земельный участок, многоквартирный жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес>, а также находящиеся в данном многоквартирном доме жилые помещения.

В соответствии с данным распоряжением министерство строительства <адрес> направило в адрес Администрации городского округа Самара уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № № о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежащее муниципальному образованию городской округ Самара на праве общей долевой собственности, подлежит изъятию для государственных нужд <адрес>.

В целях реализации п. 2 Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р «О некоторых вопросах, возникающих в связи с приобретением в собственность <адрес> благоустроенных жилых помещений для расселения граждан, проживающих на условиях договора социального найма в жилых помещениях, подлежащих изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие жилые помещения или расположен многоквартирный дом, в котором находятся такие жилые помещения, для государственных нужд <адрес> в целях размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства») в границах городского округа Самара, от станции «Алабинская» до станции «Самарская» и объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, <адрес>, от станции «Самарская» до станции «Театральная» распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень благоустроенных жилых помещений, находящихся в собственности <адрес> и подлежащих передаче в муниципальную собственность городского округа Самара.

Данные жилые помещения предназначены для граждан, проживающих на условиях договора социального найма в жилых помещениях, изымаемых в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие жилые помещения или расположен многоквартирный дом, в котором находятся такие жилые помещения, для государственных нужд <адрес>.

В рамках указанного Перечня лицам, проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 24,8 кв.м., предназначено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 31 кв.м. Распределенное помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению другим лицам.

Для переселения ответчикам предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, что подтверждается справкой МП г.о. Самара «ЕИРЦ».

В судебном заседании суда первой инстанции установлено, что ответчики проживают в квартире общей площадью 24,8 кв.м.

Для переселения ответчикам предоставляется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31 кв.м., находящееся в собственности у муниципального образования г.о. Самара.

Ответчики свое согласие на переезд не выразили.

Разрешая заявленные требования истца, суд первой инстанции руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, исходил из того, что многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, подлежит изъятию для государственных нужд, для переселения ответчикам предоставляется иное благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте <адрес>, ввиду чего посчитал требования истца о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом первой инстанции на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы ответчиков о необходимости предоставления им жилого помещения с учетом нормы предоставления, судебная коллегия отклоняет поскольку механизм переселения лиц из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, носит исключительно компенсационный характер, т.е. служит целям возмещения равного за изымаемое. Данный механизм исключает возможность предоставления другого жилого помещения по правилам статей 57 - 58 ЖК РФ, поскольку не преследует цели улучшения жилищных условий граждан. При этом лица, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, в случае предоставления им жилого помещения взаимен изымаемого аварийного жилья сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Доводы ответчиков в части того, что ответчики не являются членами одной семьи и не могут проживать совместно, судебная коллегия отклоняет, ответчики прав на дополнительную жилую площадь не имеют, каких-либо убедительных доказательств того, что за ними должно быть закреплено два отдельных жилых помещения, в соответствие со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не названо, в силу ст. 89 ЖК РФ указанные доводы являются безосновательными и основаны на неправильном толковании норм материального права.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, равнозначно по общей площади, ранее занимаемому ответчиком жилому помещению, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчикам предоставлялось иное жилое помещение по <адрес> во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией отклоняются, поскольку указанные доводы опровергаются материалами дела, из которых следует, что в настоящее время жилое помещение, в котором проживают ответчики, подлежит изъятию для государственных нужд и в связи с таким изъятием ответчикам предоставляется иное жилое помещение по адресу: <адрес>, что напрямую следует из распоряжения <адрес> от 10.04.2023г. №-р. Действующее законодательство не предусматривает возможность выбора гражданами, занимающими жилое помещение по договору социального найма, при выселении в связи с изъятием такого жилого помещения для государственных нужд, того или иного помещения взамен изымаемого.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке доказательств, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО3 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи