Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-293/2016 от 27.06.2016

Дело №

                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

     И.о. судьи Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Айдунбеков Г.К., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки сел. <адрес> Республики Дагестан, с 8 классным образованием, замужней, не работающей, проживающей по <адрес> Республики Дагестан, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

                                                УСТАНОВИЛ:

         Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АА

№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут участвовала в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех функционированию объектов, автотранспорта на автодороге Ростов-Баку в районе улицы <адрес>.

ФИО1 вину свою не признала и пояснила, что в начале июня 2016 года неизвестные в масках задержали ее сына и отвезли неизвестно куда. Не добившись никаких сведений о судьбе сына от правоохранительных органов, с целью привлечь внимание органов власти к ее горю она и еще несколько близких ей людей в составе не более 10 женщин примерно в 13 часов ДД.ММ.ГГГГ вышли на площадку, расположенную вдоль улицы <адрес>, в районе Андийского поселка с плакатом в руках: «Верните сына!». Автодорогу они не закрывали, никакие помехи для автотранспорта других объектов не создавали, никому не мешали, а просто стояли на площадке вдоль улицы, чтобы на них обратили внимание. Никто на них не жаловался. Никакого митинга не было. Никто их в полицию не вызывал и никаких объяснений у них не отбирали. Просто за их спиной составили административное дело и направили в суд. Поскольку никакого митинга не было, и никому никаких помех они не создавали, она вину не признает и просит во всем разобраться.

          Проверив и оценив собранные по административному делу доказательства, нахожу производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению по следующим основаниям.

          Из рапорта УУП ОВД России по <адрес> капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 в 13 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ участвовала в несанкционированном митинге, повлекшем помехи движению автотранспорта на автодороге Ростов-Баку

В районе улицы <адрес>.

          Из протокола об административном правонарушении <адрес>

от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут участвовала в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех функционированию объектов, автотранспорта на автодороге Ростов-Баку в районе улицы <адрес>.

          Поскольку рапорт сотрудника полиции Закариева противоречит составленному им же протоколу об административном правонарушении, был просмотрен приобщенный к материалам административного дела видеодиск, из которого усматривается, что группа женщин в количестве не более 10 (десяти) человек

стоит на площадке, расположенной вдоль улицы <адрес> с плакатами в руках: «Верните сына!» и «Верните брата!». При этом никаких помех движению автотранспорта они не создают. Не создают они помехи и каким-либо объектам или же пешеходам.

          В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства о создании помех движению автотранспорта и функционированию каких-либо объектов. В протоколе об административном правонарушении также конкретно не указано каким именно объектам создавали помехи митингующие. Отсутствуют в деле также и какие- либо жалобы от граждан, пешеходов и владельцев объектов.

          Согласно диспозиции ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ административная ответственность за участие в несанкционированном митинге наступает только в том случае, если такой митинг повлек создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

          В деле отсутствуют какие-либо доказательства о наличии в действиях ФИО1 хоть одного из перечисленных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

           Кроме того, как следует из Федерального закона № 54-ФЗ от 19. 06. 2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

митинг- это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

           С учетом данного определения митинга мероприятие, организованное группой женщин в составе 10 – 15 человек, с плакатами в руках: «Верните сына! Верните брата!» никак нельзя считать несанкционированным митингом, так как в данном мероприятии не наблюдалось массовое присутствие граждан, характерное для митинга.

           По изложенным основаниям судья считает, что мероприятие, в котором приняла участие ФИО1, нельзя считать несанкционированным митингом, за участие в котором наступает административная ответственность по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. Следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

           Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

                                              ПОСТАНОВИЛ:

           Производство по делу об административном правонарушении по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

           Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в 10 дневный срок с момента вручения или получения копии постановления.

И.о. судьи

Хасавюртовского городского суда                                         Айдунбеков Г.К.