Дело №2-1377/2022
УИД 23RS0052-01-2022-002107-49
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Тихорецк 17 ноября 2022 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Борисовой Р.Н.,
помощника судьи Волошина О.Ю.,
с участием истца Маслова А.И., представителя ответчика государственного учреждения - Отделения ПФР в Краснодарском крае Левенец Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова А.И. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
установил:
В суд обратился Маслов А.И. с иском о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Отдела установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа в районе Крайнего Севера - 07 лет 06 месяцев, или не менее 10 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Рассчитанный ответчиком специальный стаж истца в районах Крайнего Севера, составил 07 лет 05 месяцев 14 дней. При этом, пенсионным органом не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста трелевочной машины ЛТ-154 в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста ЛТ-154 в <данные изъяты>, так как за данные периоды отсутствует документальное подтверждение факта работы. Истец просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Маслов А.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика Отделения ПФР в Краснодарском крае Левенец Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку трудовой стаж в оспариваемые периоды не был подтвержден надлежащим образом.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Чмых В.А. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал совместно с Масловым А.И. в фирме, которая находилась в Нижневартовске, занимался лесозаготовкой. Вначале предприятие называлось <данные изъяты>, затем <данные изъяты>, это было в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель Харченко С.И. суду пояснил, что он давно знаком с Масловым А.И. Они работали вместе в одной бригаде с 1993 года по 1994 год в г. Нижневартовске в <данные изъяты>». <данные изъяты> и АОЗТ «Окша» по сути было одним и тем же предприятием, сменившим название. Работали полный день.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.
Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ №400).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отдела установления пенсии №14 ОПФР по Краснодарскому краю, Маслову А.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого специального стажа в районе Крайнего Севера – 07 лет 06 месяцев. Специальный стаж составил 07 лет 05 месяцев 14 дней.
При оценке периодов трудовой деятельности истца, пенсионный орган не включил в специальный стаж истцу следующий периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста трелевочной машины ЛТ-154 в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста ЛТ-154 в <данные изъяты> так как за данные периоды отсутствует документальное подтверждение факта работы.
Согласно записям в трудовой книжке, Маслов А.И. ДД.ММ.ГГГГ был принят машинистом трелевной машины ЛТ-154 в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты>. Затем ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> машинистом ЛТ-154 в порядке перевода с <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Маслов А.И. работал в должности машиниста трелевочной машины ЛТ-154 в районах Крайнего Севера, что подтверждается записями в его трудовой книжке.
Согласно поступившему ответу на запрос суда из Межрайонной ИФНС №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным ЕГРН и ЕГРЮЛ <данные изъяты> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Нижневартовска, регистрационный номер № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ. Сведения о предприятии с наименованием <данные изъяты> в ЕГРН отсутствуют.
Из архивной справки архивного отдела администрации города Нижневартовска от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> зарегистрировано решением Президиума Нижневартовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с местонахождением в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного (до 1977 года - национального) округа. Сведениями о ликвидации (прекращении деятельности) <данные изъяты> архивный отдел не располагает. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации города Нижневартовска от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> зарегистрировано решением Малого Совета Нижневартовского городского ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с местонахождением в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного (до 1977 года - национального) округа. На основании решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации города Нижневартовска от ДД.ММ.ГГГГ № была зарегистрирована ликвидация <данные изъяты>
На ДД.ММ.ГГГГ применялся Перечень районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Маслов А.И. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу, подлежат зачету период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера, поскольку спорные периоды имели место до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, а также сведениями налоговой инспекции и архивными данными о фактическом существовании <данные изъяты> и <данные изъяты> в районах Крайнего Севера.
Учитывая изложенное, имеются правовые основания для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-00м-23д) в должности машиниста трелевочной машины ЛТ-154, а также в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-04м-27д) в должности машиниста ЛТ-154.
На основании Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №884н, страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Право на пенсию у истца возникло с 05.04.2020г. С учетом положений переходного периода по повышению возраста, дающего право на пенсию по старости, пенсия подлежала назначению через 1,5 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Маслов А.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты ему надлежит назначить пенсию.
Проверяя обоснованность решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, суд не находит оснований для его отмены, поскольку при его принятии, пенсионный орган не располагал теми доказательствами, которые были получены в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░