Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1771/2022 ~ М-1332/2022 от 21.06.2022

Гражданское дело № 2-1771/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 19 августа 2022 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре: Кутузовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1771/2022 по иску Кудинова В. Ю. к Государственному учреждению- Главному Управлению ПФР № 3 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кудинов В.Ю. (далее истец) обратился в Егорьевский городской суд Московской области с иском к Государственному учреждению- Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ- ГУ ПФР № 3, ответчик) и, в порядке требований ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы, включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 0 <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>. (за исключением периодов работы в режиме обычного 8-ми часового рабочего дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>), а всего включить периоды его работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он обратился в ГУ- ГУ ПФР № 3 с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к которому приложил трудовую книжку и иные необходимые документы, подтверждающие его право на назначение досрочной страховой пенсии; ответчиком по итогам рассмотрения его заявления было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, т.к., в том числе, не были приняты в стаж, дающий право для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (далее специальный стаж), периоды его работы на Егорьевском заводе АТИ, с чем истец не согласился и обратился в суд.

Истец Кудинов В.Ю. в судебное заседание не вился, извещен, его представитель по доверенности Кузин А.А. в судебном заседании уточненные его доверителем требования поддержал, просит суд их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Устрафеева О.М. в судебном заседании иск не признала.

Исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования Кудинова В.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кудинов В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ- ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Кудинову В.А. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд решение ГУ- ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ признает незаконным в части отказа включения в специальный стаж истца периодов его работы в должности плотника Егорьевского завода АТИ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> (за исключением периодов работы в режиме обычного 8-ми часового рабочего дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 3 июня 2004 года №11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционные цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделу 1 правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, занятые в производстве асбестовых технических изделий в нижеследующих цехах, участках и отделениях: подготовительном, текстильном, прядильном, ткацком, аппаратном, набивочном, автотракторных деталей, автоформованных деталей, спиральнонавитых прокладок, картона и фильтров, паранитовом, вальцленты (эластичного материала), опытно-экспериментальном, промтехники.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кудинов В.Ю. был принят на работу в стройгруппу на Егорьевский завод асбестовых технических изделий (АТИ) плотником 4-го разряда; приказом о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность плотника 4-го разряда РСО с постоянным использованием в аппаратном цехе; приказом 96-к от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в РСУ плотником 4-го разряда с постоянным использованием в аппаратном цехе. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Егорьевский завод асбестовых технических изделий был реорганизован в АООТ Егорьевский завод АТИ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ завод был переименован в ОАО «Егорьевский завод асбестовых технических изделий». На основании приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Кудинов В.Ю. был по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (л.д. 10-13).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

То обстоятельство, что Кудинов В.Ю. в указанные периоды выполнял работу, связанную с вредными условиями труда, подтверждается записями трудовой книжки, сведениями, содержащимися в личной карточке истца (л.д. 15-17), согласно которой истцу устанавливался отпуск большей продолжительности, чем при работе на обычных условиях труда (39 дн.), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). Таким образом, работа Кудинова В.Ю. в заявленные им в уточненном исковом заявлении периоды была связана с вредными условиями труда, работодатель предоставлял истцу дополнительные дни отпуска и повышенную заработную плату, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании вышеизложенного, суд признает решение ГУ- ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения истцу в стаж в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы незаконным, обязывает ответчика включить периоды работы истцца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 0 <данные изъяты> (за исключением периодов работы в режиме обычного 8-ми часового рабочего дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а всего <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудинова В. Ю. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения- Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в стаж в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы Кудинова В. Ю.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 0 <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> (за исключением периодов работы в режиме обычного 8-ми часового рабочего дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Государственное учреждение- Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области включить периоды работы Кудинова В. Ю.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> (за исключением периодов работы в режиме обычного 8-ми часового рабочего дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а всего <данные изъяты> в специальный стаж, необходимый для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд, через Егорьевский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.

Председательствующий судья: Сумкина Е.В.