Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-20/2023 от 01.03.2023

Мировой судья Мирошниченко Ю.В.

Дело № 11-20/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2023 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Разиной Л.В.

при секретаре Морозовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «ЖКХ Звезда» к Макаров АА о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание, поступившее с частной жалобой представителя ООО «ЖКХ Звезда» на определение мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района Ростовской области от 26.01.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖКХ Звезда» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Макарова А.А. задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Сальского судебного района Ростовской области от 26 января 2023 года заявление ООО «ЖКХ Звезда» к Макарову А.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание, возвращено взыскателю с приложенными документами в соответствии с п.1 ч.1 ст. 125 ГПК РФ.

Не согласившись с определением мирового судьи, ООО «ЖКХ Звезда» подало частную жалобу на определение мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района от 26 января 2023 года о возврате заявления ООО «ЖКХ Звезда» к Макарову А.А. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание.

В обоснование частной жалобы указано, что 19 января 2023 года ООО «ЖКХ Звезда» через систему ГАС «Правосудие» было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание с Макарова А.А. номер.

26 января 2023 года мировым судьей судебного участка № 5 Сальского судебного района Ростовской области было вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание с Макарова А.А., проживающего по адресу: адрес.

По мнению лица, подавшего жалобу, вынесенное определение является необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 124 ГПК РФ взыскатель прикладывает документы, подтверждающие обоснованность требования.

При подаче заявления о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности с Макарова А.А. в качестве основания неисполнения обязательств по уплате жилищно-коммунальных услуг и технического обслуживания и подтверждения обоснованности требования ООО «ЖКХ Звезда» были приложены следующие документы: выписка из ЕГРН от 19 января 2023 года; письмо ФГАУ «Росжилкомплекс» с приложением от 02 декабря 2022 года с информацией о проживающих в жилых помещениях, а так же договоры найма жилых помещений; карточка должника с таблицей начисления, оплат и с имеющейся задолженностью по состоянию на 10 января 2023 года.

Таким образом, жилое помещение адрес принадлежит Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации. Нанимателем помещения является Макаров А.А.

Заключение договора найма жилого помещения предусмотрено нормами ЖК РФ, вступившего в силу 01 января 2005 года. Указанное жилое помещение предоставлялось ранее 01 января 2005 года на основании ордера.

Указанных документов достаточно для подтверждения права пользования Макаровым А.А. жилым помещением, а также наличия подтвержденной задолженности перед ООО «ЖКХ Звезда» за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание.

Просит суд отменить определение мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района о возврате заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание с Макарова А.А.; обязать мирового судью судебного участка № 5 Сальского судебного района Ростовской области рассмотреть заявление взыскателя ООО «ЖКХ Звезда» к Макарову А.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание.

Лица, участвующие в деле, в соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке не извещались.

Проверив материалы по частной жалобе, доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 330 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ.

Следовательно, в данном случае суд проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.

24 января 2023 года ООО «ЖКХ Звезда» обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание с Макарова А.А. в размере 10197,22 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 204 рубля.

В обоснование представлены выписка из ЕГРН от 19 января 2023 года; письмо ФГАУ «Росжилкомплекс» с приложением от 02 декабря 2022 года с информацией о проживающих в жилых помещениях, а так же договорах найма жилых помещений; карточка должника с таблицей начисления, оплат с имеющейся задолженностью по состоянию на 10 января 2023 года и пакет документов в виде договоров найма, не имеющих никакого отношения к должнику Макарову А.А.

Из письма ФГАУ «Росжилкомплекс» с приложением от 02 декабря 2022 года с информацией о проживающих жилых помещениях на 30.11.2022 г., следует, что жилым помещением адрес пользуется Макарова НВ к которому требования истцом не заявлены. (л.д. 5, 5оборотная сторона)

Согласно положениям статей 121, 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебным приказом является судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества, если размер заявленных требований не превышает 500000 руб.

Основанием для вынесения судебного приказа является, в том числе, требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу пункта 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны наименование должника, место его жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).

Статьей 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В соответствии со статьей 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Из названных норм закона следует, что вынесенный судебный приказ должен стать известным должнику, тем самым в процедуре приказного производства, при которой судебное разбирательство не проводится, ему обеспечивается конституционное право на судебную защиту.

Обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, заявитель указал, что Макаров А.А. является собственником помещения адрес.

Однако сведений о том, что жилое помещение принадлежит должнику на праве собственности мировому судье представлено не было, равно как и в суд апелляционной инстанции, из выписки ЕГРН от дата следует, что правообладателем является ФГАУ «Росжилкомплекс», кроме того, не представлены доказательства, что указанное жилое помещение предоставлялось должнику в качестве служебного, ни вышеуказанная справка о регистрации, ни корешок ордера на имя должника, ни договор найма служебного жилого помещения, заявление и частная жалоба истца не содержат.

При указанных обстоятельствах доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что Макаров А.А. является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: адрес и лицом, обязанным оплачивать жилищно-коммунальные платежи, в распоряжении мирового судьи отсутствовали.

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 3 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

По смыслу указанных положений судья может вынести судебный приказ только при документальном подтверждении заявленных требований. При этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя. При наличии спора о праве судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, т.к. дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В этой связи мировому судье следовало определить надлежащий объем документов, необходимых для проверки обоснованности требований взыскателя, а также проверить наличие в настоящем случае спора о праве.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что определение мирового судьи судебного участка №5 Сальского судебного района Ростовской области от 26 января 2023 года, вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права.

Указанные нарушения влекут отмену определения мирового судьи судебного участка №5 Сальского судебного района Ростовской области от 26 января 2023 года с направлением материалов приказного производства на новое рассмотрение тому же мировому судье, при котором следует учесть изложенное и с соблюдением требований гражданского процессуального закона разрешить вопрос о принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Руководствуясь ст. 331-335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частную жалобу ООО «ЖКХ Звезда» на определение мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района от 26 января 2023 о возврате заявления ООО «ЖКХ Звезда» к Макаров АА о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание, удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №5 Сальского судебного района Ростовской области от 26 января 2023 года, отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка №5 Сальского судебного района Ростовской области для разрешения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.В. Разина

Мотивированное определение изготовлено 31 марта 2023 года