Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2424/2019 от 24.05.2019

дело № 2-2424/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 мая 2019 года             г. Новочеркасск        

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янченкова Виктора Александровича к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на следующие обстоятельства. В <дата> Янченков В.А. вселен в жилое помещение в виде комнаты №, расположенной в коммунальной квартире №, дома № по <адрес>, согласно личной карточке квартиросъемщика, вселен в спорное жилое помещение на соновании решения совместного заседания администрации и профкома ФИО5 в <дата>. Этот же адрес указан в паспорте на имя гр-на Янченкова В.А. серии №, выданного Отделом Внутренних Дел Октябрьского (с) района Ростовской области <дата> в разделе «место жительства». После перенумерации данная комната площадью 11,7 кв.м. имеет нумерацию №, а коммунальная квартира имеет нумерацию №, согласно техническому паспорту жилого помещения квартиры № в доме № по <адрес> по состоянию на <дата>. Согласно Справке № от <дата>г. о составе семьи, выданной ФИО6» по адресу: <адрес>, комната № (бывшая квартира №, комната№), зарегистрирован один человек - истец Янченков В.А. Вышеуказанная квартира № является коммунальной, общей площадью 100,9 кв.м. в том числе жилой - 70,2 кв.м. в состав которой входят шесть жилых комнат: № общей площадью 9,0 кв.м.; № общей площадью 11,3 кв.м.; № общей площадью 9,6 кв.м.; № общей площадью 11,7 кв.м.; № общей площадью 15,9 кв.м.; № общей площадью 12,7 кв.м. и вспомогательных помещений: № - коридор общей площадью 12,2 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,6 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,6 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,5 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,5 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,3 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,3 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,3 кв.м.; № - кухня общей площадью 9,6 кв.м.; № - душевая общей площадью 1,2 кв.м.; № - туалет общей площадью 0,9 кв.м.; № -коридор общей площадью 2,2 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,5 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,5 кв.м.; № - шкаф общей площадью 0,5 кв.м., согласно техническому паспорту жилого помещения вышеуказанной квартиры с инвентарным номером № по состоянию на <дата>. Ранее договор социального найма на вышеуказанную комнату в коммунальной квартире с Янченковым В.А. не заключался. В <дата>. истец обратился с заявлением в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска Ростовской области по вопросу заключения с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Департаментом ЖКХ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области истцу было отказано в заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения. Янченков В.А. занимает в указанной коммунальной квартире комнату № общей площадью 11,7 кв.м., регулярно оплачивает ежемесячные жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт данного помещения.

Просил суд: 1) обязать Департамент Жилищно - коммунального Хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска Ростовской области заключить договор социального найма жилого помещения общей площадью 11,7 кв.м. с Янченковым Виктором Александровичем, расположенного по адресу: <адрес> 2) признать за Янченковым Виктором Александровичем право пользования комнатой № общей площадью 11,7 кв.м., расположенной в квартире № в доме № по <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании Янченков В.А. поддержал требования заявления, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска Жидкова А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с п.1 ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В судебном заседании установлено, что Янченков В.А. являлась нанимателем жилого помещения №, расположенного в коммунальной <адрес> с <дата>

В результате произведенной перенумерации помещений, данное жилое помещение комната площадью 11,7 кв.м. имеет нумерацию №, а коммунальная квартира имеет нумерацию №, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения - квартиры №, личной карточкой квартиросъемщика, справкой ФИО7 № от <дата>.

В <дата> в указанное жилое помещение – комнату № вселена истец Янченков В.А., о чем имеется запись в личной карточке квартиросъемщика.

Согласно справке ФИО7 № от <дата>, в настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> (бывшая № ком. №) зарегистрирован истец – Янченков В.А.

Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, пользуются им по назначению, оплачивает жилищные и коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.

Истец обратился к ответчику с целью заключения договора социального найма.

Согласно ответу ДЖКХиБ г.Новочеркасска от <дата>. №, истцу было отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения, и поскольку не сохранился оригинал ордера на жилое помещение, ему разъяснена возможность решить вопрос о заключении договора социального найма в случае предоставления истцом заверенной копии решения исполнительного комитета Совета народных депутатов (Постановление Мэра города).

Возражая против удовлетворения исковых требований, представители ответчиков ссылались на то, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие вселение в спорное помещение. Данный довод ответчиков опровергается материалами дела.

Судом установлено, что квартира № по адресу: <адрес> числится за муниципальным образованием «Город Новочеркасск», на основании ЕГРП от <дата>. №, что следует из технического паспорта на квартиру.

Вышеназванная квартира была предоставлена Янченкову В.А. на основании совместного заседания администрации и профкома ФИО5 в <дата>

Как следует из личной карточки квартиросъемщика Янченков В.А. вселен в квартиру № комната № по <адрес> <дата>. (л.д. 12).

Согласно справке ФИО7 № от <дата> в комнате № квартире № по <адрес> (бывшая № ком. №) проживает только истец Янченков В.А. (л.д. 11).

Так, после предоставления указанной квартиры, истец проживает в указанной квартире, несет бремя содержания, добросовестно исполняет свои обязанности нанимателя квартиры, задолженности по коммунальным платежам не имеется. Имея намерения реализовать свое право на заключение договора социального найма на комнату № в квартире № по <адрес>, истец обратился в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, однако ему было отказано, со ссылкой на отсутствие законных оснований (л.д.13-14).

Под процедурой вселения понималось фактическое вселение и проживание истцов в спорную квартиру.

Кроме того, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства о законности вселении и проживания истцов в спорной квартире не представлено.

Никаких претензий по поводу законности проживания истицы спорном жилом помещении ответчик к ним не предъявлял, тем самым, признавая за истицей право пользования жилым помещением.

Таким образом, установлено, судом, истец вселилась в жилое помещение на законных основаниях, проживает в спорном жилом помещении, несет бремя по его содержанию, оплачивают коммунальные и иные платежи, иного жилья не имеют, однако лишен возможности реализовать свое право на пользование квартирой на условиях договора социального найма.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за признать за Янченковым Виктором Александровичем право пользования комнатой № общей площадью 11,7 кв.м., расположенной в квартире № в доме № по <адрес>.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска заключить с Янченковым Виктором Александровичем договор социального найма жилого помещения № общей площадью 11,7 кв.м., расположенной в квартире № в доме № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2019 г.

Судья Н.М. Калашникова