Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2780/2022 ~ М-2473/2022 от 08.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года                                гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2780/2022 по исковому заявлению Зориной А. В., Зорина Николая к администрации городского округа Клин об установлении факта постоянного проживания на территории городского округа /адрес/, о признании многодетной семьей, имеющей право на бесплатное получение земельного участка,

установил:

Зорина А.В., Зорин Н. обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Клин об установлении факта постоянного проживания на территории городского округа /адрес/, о признании многодетной семьей, имеющей право на бесплатное получение земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что с целью реализации права как многодетная семья, истец Зорина А.В. обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях получения бесплатного земельного участка.

Решением администрации городского округа Клин от /дата/ /номер/ истцу отказано в постановке на учет со ссылкой на то, что супруг истца Зорин Н. является членом молодой семьи, но имеет место жительство на территории /адрес/ менее 5 лет.

Истцы полагают данный отказ не законным, поскольку Зорин Н. проживает на территории /адрес/ с /дата/, что подтверждается соответствующим документами, в связи с чем просят суд установить факт постоянного проживания Зорина Н., /дата/ года рождения, на территории /адрес/ более пяти лет, а также признать Зорину А.В., Зорина Н. многодетной семьей, имеющей право на получение земельного участка в соответствии с требованиями /адрес/ от /дата/ /номер/-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в /адрес/».

Истцы Зорина А.В., Зорин Н. в судебном заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик администрация городского округа Клин в судебное заседание своего представителя не направила, извещен надлежащим образом, материалы дела содержатся возражения на иск, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, заслушав мнение истцов, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В /адрес/ порядок предоставления земельных участков многодетным семьям урегулирован /адрес/ от /дата/ /номер/-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в /адрес/», который вступил в силу /дата/.

В соответствии с частью 3 статьи /адрес/ от /дата/ /номер/-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в /адрес/» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают на дату подачи заявления одновременно условиям, указанным в статье 6 названного Закона.

В силу части 1 статьи 6 указанного Закона, ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов /адрес/ в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований /адрес/, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков (часть 2).

Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона: члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории /адрес/ не менее 5 лет; трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории /адрес/; члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории /адрес/; члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории /адрес/; члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Судом установлено, что истцы Зорина А.В., Зорин Н. являются многодетной семьей, что подтверждается удостоверением многодетной семьи /номер/ от /дата/ (л.д. 12) и имеют троих несовершеннолетних детей: Зорин Н.Н., /дата/ года рождения, Зорина Н.Н., /дата/ рождения, Зорин А.Н., /дата/ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 14-16).

Истцы состоят в зарегистрированном браке с /дата/, что подтверждается свидетельством о заключении брака III-ИК /номер/, выданным /дата/ Клинским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС /адрес/ (л.д. 13).

Истец Зорина А.В. обратилась к ответчику с заявлением с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях получения бесплатного земельного участка.

Решением администрации от /дата/ /номер/ истцу отказано в постановке на учет со ссылкой на то, что супруг истца Зорин Николай является членом молодой семьи, но имеет место жительство на территории /адрес/ менее 5 лет (л.д. 8).

Зорину Н. УФМС России по /адрес/ разрешено временное проживание на территории РФ сроком до /дата/. Согласно отметке о регистрации в РВП Зорин Н. зарегистрирован по адресу: /адрес/ сроком до /дата/, т.е. /дата/ по /дата/. был зарегистрирован с /адрес/ (л.д. 17).

Согласно представленного в материалы дела Договора /номер/ поднайма жилого помещения от /дата/, Зорин Н. заключил с Зориной М.И. договор сроком на 5 лет, т.е. до /дата/ (л.д. 28-29).

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки на титульном листе содержатся сведения о владельце трудовой книжки Зорин Николай. Дата заполнения трудовой книжки – /дата/. Согласно записям трудовой книжки Зорин Н. работал на территории /адрес/ с /дата/ по /дата/ (л.д. 20-26).

В материалы дела представлено Свидетельство о регистрации по месту пребывания /номер/, в котором указано, что Зорин Н. зарегистрирован по адресу: /адрес/ на период с /дата/ /дата/ (л.д. 27).

/дата/ УФМС России по /адрес/ Зорину Н. выдан Вид на жительство сроком действия по /дата/, согласно которого Зорин Н. зарегистрирован по адресу: /адрес/ сроком с /дата/ по /дата/ (л.д. 18-19).

Таким образом, фактически истец Зорин Н. постоянно проживает на территории /адрес/ более 9 лет.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что многодетная семья истцов отвечает всем требованиям, предусмотренным ст. /адрес/ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в /адрес/».

В свою очередь, истцом Зориным Н. были представлены документы о месте жительства на территории /адрес/ в течение не менее 5 лет.

Таким образом, на момент обращения в администрацию срок проживания истца Зоина Н. на территории /адрес/ составил более 5 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт проживания Зорина Н., /дата/ года рождения на территории /адрес/ более пяти лет подтверждается представленными документами, в связи с чем требования истца об установлении факта постоянного проживания на территории /адрес/ Зорина Н. подлежит удовлетворению.

При таких данных, учитывая, что факт проживания заявителя нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу, что многодетная семья Зориной А.В. и Зорина Н. на момент подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельного участка отвечала всем требованиям, предусмотренным ст. 6 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в /адрес/», в связи с чем, отказ органа местного самоуправления в постановке на учет данной семьи является неправомерным, нарушает права и интересы многодетной семьи Зориной А.В. и Зорина Н.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявление Зориной А.В. и Зорина Н. об установлении факта постоянного проживания на территории городского округа /адрес/, о признании многодетной семьей, имеющей право на бесплатное получение земельного участка в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Зориной А. В., Зорина Николая – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Зорина Николая, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/ на территории /адрес/ более пяти лет.

Признать Зорину А. В., Зорина Николая многодетной семьей, имеющей право на получение земельного участка в соответствии с требованиями /адрес/ от /дата/ /номер/-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в /адрес/».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                 /подпись/                   Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья                 /подпись/                   Л.Д. Аррыкова

                  Копия верна.