Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2024 (2-1679/2023;) ~ М-1730/2023 от 25.07.2023

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего         - судьи Володарец Н.М.

при секретаре                   - Щупак О.Ф.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калюжного Сергея Николаевича к Государственному унитарному предприятию «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в городе Евпатория, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Товарищество собственников недвижимости №18 «Солнечный», Ревякина Наталья Григорьевна и Ревякин Евгений Викторович, о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия,

    УСТАНОВИЛ:

        Калюжный С.Н. обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в городе Евпатория о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что 20 июля 2023 года его - истца доверенное лицо по месту постоянного проживания получило копию определения о принятии заявления, возбуждении гражданского дела, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного заседания от 11 июля 2023 года по иску ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория к Калюжному С.Н. о взыскании задолженности за тепловую энергию для обогрева помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД по делу 02-1004/43/2023. Ранее 18 января 2022 года судебным приказом мирового судьи судебного участка №43 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым Дахневич Е.Д. по делу №02-0032/43/2022 с Калюжного С.Н. в пользу ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория взыскана задолженность за тепловую энергию для обогрева помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД, с 01 января 2019 года по 30 сентября 2021 года в размере 5 174 руб. 29 коп., пеня в размере 618 руб. 18 коп. и государственная пошлина в размере 200 руб. Ознакомившись с вышеуказанным судебным приказом, он - истец с ним не согласился и 04 февраля 2022 года подал возражения относительно исполнения судебного приказа, в которых указал, что заявленное требование взыскателя не является бесспорным, поскольку взыскатель умолчал, что требование к нему – Калюжному С.Н. имеет спор о праве, расчет задолженности не имеет правового обоснования, не подтвержден расчетами и показаниями счетчика тепловой энергии, совершен неправильно с целью неправомерного получения денежных средств и безосновательного получения судебного приказа. Определением от 07 февраля 2022 года указанный судебный приказ был отменен. 15 мая 2023 года ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в г. Евпатория обратилось к мировому судье с вышеуказанным иском с отсутствием доказательств права на требование, затрат тепловой энергии для обогрева не отапливаемых помещений общего пользования МКД, расчетов получения потребителем Калюжным С.Н. рассчитанных объемов тепловой энергии для обогрева не отапливаемых помещений общего пользования МКД. Расчет задолженности, приложенный к иску по делу 02-1004/43/202, имеет неточности, в нем не указаны величины распределения снятых показателей счетчика тепловой энергии, не указаны все потребители тепловой энергии МКД, неверные показатели, по которым приводят к неправильным расчетам распределения ТЭ и к безосновательному взысканию денежных средств с потребителей. Поскольку у ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в г. Евпатория отсутствует право на требование, то его - истца права нарушены, в связи с чем вынужден обратиться в Евпаторийский городской суд Республики Крым с данным иском. Так, он - истец, являясь инвалидом войны 2 группы, проживает по адресу: <адрес>. Ответчик является поставщиком тепловой энергии потребителям и ТСН №18 «Солнечный» в <адрес>. С 2008 года на основании решения межведомственной городской комиссии по г. Евпатория между ним - истцом и ответчиком был составлен Акт отключения <адрес> от центральной общедомовой системы отопления дома. После составления акта он - истец не потреблял тепловую энергию ответчика для отопления своей квартиры и для обогрева помещений общего пользования, входящих состав общего имущества МКД, поскольку в них бывшим балансодержателем дома - правлением ЖСК «Солнечный» более 20 лет назад были полностью демонтированы приборы центрального отопления и стояки системы отопления. Дом проходит ежегодный осмотр ответчиком на готовность к отопительному сезону. Ответчику факт отсутствия приборов отопления и стояков в местах общего пользования МКД был известен. Обогрев мест общего пользования при отсутствии системы отопления и приборов обогрева не может осуществляться. По состоянию на 24 июля 2023 года обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД, не производился и не производится. Температурные показатели в местах общего пользования не соответствуют установленным нормам. Ответчик при ежегодной проверке готовности системы отопления был информирован об отсутствии системы отопления в местах общего пользования и производил осмотр системы отопления дома. Соответственно, при произведении расчета потребления ответчик обязан был отображать отсутствие оказания потребителям услуг обогрева помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД. При произведении расчетов ответчик сведения об отсутствии системы отопления в местах общего пользования не отображал, а производил безосновательные начисления потребителям на не оказанные услуги обогрева мест общего пользования МКД. Также позднее он - истец был информирован об отсутствии начислений за потребленную тепловую энергию ТСН №18 «Солнечный», на балансе которого находятся места общего пользования. При осуществлении хозяйственной деятельности ТСН сдает в аренду подвальные помещения. Арендаторы мест общего пользования не принимают участия в распределении расхода тепловой энергии. То есть, ответчик сознательно не отображает всех потребителей тепловой энергии, как арендаторов, так и помещений, которые занимает балансодержатель дома. Также в расчетах ответчика отсутствует информация о начислении компенсации за потери тепловой энергии: трубопроводы дома проходят через арендуемые помещения или смежные коридоры, температура в арендуемых помещениях выше от показателей температуры улицы за счет тепловой энергии, проходящей в трубопроводах, т.е. арендаторы и ТСН являются потребителями тепловой энергии. Вследствие противоправных действий ответчика содержание арендуемых площадей по затратам тепловой энергии распределяется на жильцов дома, а не на балансодержателя дома и арендаторов. Наличие этих потребителей не отображено в расчетах распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, хотя они потребляют определенные объемы теплоэнергии. Он - истец обращался к ответчику по вопросу произведения корректировки начислений по дому <адрес> и произведения перерасчета в связи с неправильными начислениями за тепловую энергию (отопление) мест общего пользования дома. Ответчик не произвел соответствующих корректировок начислений, не произвел соответствующего перерасчета начислений за тепловую энергию, а именно не предоставил абоненту бесспорных сумм начислений, что является нарушением прав потребителя. Он - истец просил ответчика предоставить письменное пояснение, каким образом в используемых формулах расчета за использованную тепловую энергию отображаются данные об изменении системы отопления мест общего пользования дома (вырезание радиаторов и стояков в местах общего пользования) управляющей компанией ТСН №18, т.е. изменении системы отопления мест общего пользования дома и отсутствии отопительных приборов и стояков в местах общего пользования дома, однако ответчик письменный ответ не предоставил. 30 ноября 2020 года за вх. №12909 он - истец обратился к ответчику с заявлением о произведении явки представителя ГУП РК «Крымлеплокоммунэнерго» для комиссионного составления актов увеличенных отапливаемых площадей квартиры №1 для последующего совершения начислений за отопление владельцу квартиры №1 л/№ по потребленной им нагрузке. Также он - истец просил провести проверку соответствия исходных данных в начислениях при распределении потребленной тепловой энергии МКД, и в связи с выявленными нарушениями соответственно просил произвести перерасчет начислений за предыдущие расчетные периоды. Ответчик им - истцом был уведомлен, что при произведении начислений за потребленную тепловую энергию по дому № абоненту квартиры 1 Ревякиной Н.Г. (л/с №) производится начисление за центральное отопление квартиры №1 площадью 76,6 кв. м, хотя с 2010 года совладельцем квартиры №1 Ревякиной Н.Г. была возведена самовольная пристройка к квартире, в связи с чем была значительно увеличена площадь квартиры 50 кв. м. Соответственно была изменена система отопления в квартире, обогрев дополнительной площади производится за счет системы центрального отопления и энергоресурса тепловой энергии, поставляемой в дом ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго». Увеличение проектной нагрузки квартиры с пристройкой на систему отопления дома составляет дополнительно +50 кв. м. Ежегодная подготовка дома к отопительному сезону с участием представителей филиала «Крымтеплокоммунэнерго» не отображает изменение отапливаемых площадей при совершении начислений за потребленное тепло в квартире №1. Вышеуказанные пристройки этой квартиры отапливаются за счет жильцов всего дома. 24 декабря 2020 года он - истец повторно обратился к ответчику с заявлением для рассмотрения обращения по сути поставленных вопросов, на которое 2 февраля 2021 года получил ответ за исх. №490, в котором ответчик только указал используемые формулы для расчета, без исходных данных производимого расчета. По остальным вопросам обращения отсутствовала информация по сути обращения. 2 августа 2021 года он – истец вновь просил ответчика предоставить для ознакомления и дальнейшей перепроверки подробную информацию о результатах рассмотрения первичного обращения, а именно: произведении корректировки начислений по дому за тепловую энергию мест общего пользования дома, учет ранее не учтенных отапливаемых площадей пристроенных помещений к дому №, и расширении отапливаемых площадей квартир, учет исходных данных об отсутствии отопительной системы в местах общего пользования по причине ее ликвидации, учет исходных данных о начислении за используемую тепловую энергию занимаемых площадей арендаторам подвальных помещений и непосредственно балансодержателем дома ТСН №18 за занимаемые ними для своих целей помещения (с учетом коридоров, санузлов и лестниц). Однако ответчик не предоставил полную информацию об услугах и порядке произведения начислений за теплоэнергию для возможности их проверки на предмет объективности совершения. Не произведение учета вышеуказанных исходных данных по выявленным им - истцом вопросам приводит к неправильности расчета распределения потребленной тепловой энергии и неправильному начислению ему – истцу, как потребителю. Также указывает, что в доме установлен узел учета тепловой энергии, начисления за теплоэнергию производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правшами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). При этом расчеты распределения начислений потребления теплоэнергии за период 2019-2023 годов ответчиком ему - истцу не предоставлялись. Исходящие данные для проверки начислений (помесячные показания счетчика, помесячный расчет распределения потребления) ответчиком также не предоставлялись, в связи с чем убедиться в правильности расчета или предоставить свой расчет он - истец не имеет возможности. При таких обстоятельствах просит суд признать незаконным бездействие ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория по вопросу не предоставления информации о расчете распределения тепловой энергии, не произведении корректировки начислений по дому за тепловую энергию мест общего пользования дома, учет ранее не учтенных отапливаемых площадей пристроенных помещений к дому 111 и расширении отапливаемых площадей квартир, учет исходных данных об отсутствии отопительной системы в местах общего пользования по причине ее ликвидации, учет исходных данных о начислении за используемую тепловую энергию занимаемых площадей арендаторами подвальных помещений и непосредственно балансодержателем дома ТСН №18 за занимаемые ними для своих целей помещения (с учетом коридоров, санузлов и лестниц), и обязать ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория произвести пересмотр ежемесячных начислений за тепловую энергию мест общего пользования дома ему - Калюжному С.Н. с 01 января 2019 года по 24 июля 2023 года с учетом ранее неучтенных отапливаемых площадей пристроенных помещений к дому 111, которые отапливаются системой отопления МКД и расширили отапливаемую площадь квартиры, с учетом исходных данных об отсутствии отопительной системы в местах общего пользования по причине ее ликвидации, с учетом исходных данных о начислении (компенсации) за потребляемую тепловую энергию занимаемых площадей арендаторам подвальных помещений и непосредственно балансодержателем дома ТСН№18 за занимаемые ними для своих целей помещения (с учетом коридоров, санузлов и лестниц), и взыскать с ответчика все судебные расходы по рассмотрению дела.

Определением суда от 30 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ТСН №18 «Солнечный».

Определением от 25 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ревякина Н.Г. и Ревякин В.М.

Определением от 22 ноября 2023 года третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ревякин В.М. заменен на Ревякина Е.В.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, третьи лица и их представители не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке. Согласно поступившему в суд до начала судебного заседания заявлению истец исковые требования поддерживает и просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменных возражений представителя ответчика усматривается, что ответчик исковые требования не признает, считает их необоснованными, просит суд в их удовлетворении отказать, рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика. Согласно поступившим до начала судебного заседания заявлениям третьи лица Ревякина Е.В. и Ревякин Н.Г. исковые требования Калюжного С.Н. считают необоснованными и в их удовлетворении просят суд отказать, рассмотрев дело в их отсутствие. Представитель третьего лица ТСН №18 «Солнечный» причины неявки суду не сообщил, с заявлениями и ходатайствами к суду не обращался. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец Калюжный С.Н. является собственником квартиры №5 многоквартирного <адрес>. Указанный многоквартирный дом находится под управлением Товарищества собственников недвижимости №18 «Солнечный», оборудован централизованной системой отопления, поставщиком коммунальной услуги по теплоснабжению указанного многоквартирного дома является ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории, которое создано в соответствии с Постановлением Государственного Совета РК от 04 апреля 2014 года № «О Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» с целью удовлетворения потребностей населения и объектов социальной сферы в надежном и бесперебойном снабжении тепловой энергией, соблюдая интересы потребителей.

Приведенные обстоятельства указаны истцом, признаны и не оспариваются ответчиком по делу, в связи с чем дополнительному доказыванию не подлежат.

В судебном заседании установлено, что 30 ноября 2020 года истец Калюжный С.Н. обратился в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» с заявлением, в котором указал о том, что при произведении начислений за потребленную тепловую энергию по дому <адрес> абоненту квартиры №1 Ревякиной Н.Г. (л/№) производится начисление за центральное отопление квартиры №1 площадью 76,6 кв. м, однако с 2010 года к указанной квартире возведена самовольная пристройка, в связи с чем площадь квартиры увеличилась более, чем на 30 кв. м, соответственно изменена система отопления в квартире, обогрев дополнительной площади производится за счет системы центрального отопления, поставляемой ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго». Таким образом, увеличение проектной нагрузки квартиры с пристройкой на систему отопления дома составляет 50-70 кв. м. Ежегодная подготовка дома к отопительному сезону с участием представителей филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» не отображает изменение отапливаемых площадей при совершении начислений за потребленное тепло в квартире №1, следовательно, пристройки этой квартиры отапливаются за счет жильцов всего дома. В связи с изложенным просил обеспечить явку представителя ГУП РК «Крымлеплокоммунэнерго» для комиссионного составления актов увеличенных отапливаемых площадей квартиры №1 для последующего совершения начислений за отопление владельцу квартиры №1 л/№ по потребленной им нагрузке, а также провести проверку соответствия исходных данных для распределения потребленной тепловой энергии при совершении начислений, произвести перерасчет начислений за предыдущие расчетные периоды. При этом ответ просил предоставить в письменном виде с обоснованием произведенных расчетов, формул, исходных данных и начислений за поставку тепловой энергии в целом по дому и по его – истца квартире (л.д. 29).

На указанное заявление филиалом ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории 8 декабря 2020 года истцу Калюжному С.Н. был дан ответ за исх. №, из которого следует, что обращение Калюжного С.Н. рассмотрено и заявителю разъяснено о том, что по вопросу увеличения площади квартиры №1 <адрес> председателю правления направлено письмо о проведении комиссионного обследования квартиры на предмет увеличения отапливаемой площади, и по результатам обследования будет рассмотрен вопрос о корректировке начислений по дому. Также в указанном ответе заявителю разъяснено, что квартира №5 <адрес> отключена от централизованного отопления с 12 декабря 2008 года, площадь квартиры составляет 76,8 кв. м, в доме установлен узел учета тепловой энергии. С 1 января 2019 года начали действовать изменения в Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), внесенные Постановлением Правительства РФ №1708 от 28 декабря 2018 года. По состоянию на 1 декабря 2020 года за лицевым счетом заявителя № чистится задолженность в сумме 3 402 руб. 05 коп., которую необходимо погасить в срочном порядке (л.д. 30).

24 декабря 2020 года Калюжный С.Н. вновь обратился в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» с заявлением, в котором указал о том, что его обращение от 30 ноября 2020 года по существу поставленных вопросов не рассмотрено, поскольку проверка соответствия исходных данных площадей по дому для распределения потребленной тепловой энергии при совершении начислений не произведена, обоснование произведенных расчетов, формул, исходных данных и начислений за поставку тепловой энергии в целом по дому и по его – Калюжного С.Н. квартире не предоставлены, перерасчет начислений жильцам за предыдущие и последующие расчетные периоды не произведен, с составленным с участием представителя ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» Гуревич Л. актом по комиссионному обследованию самовольно увеличенной площади квартиры №1 не согласен, так как в нем не отображено реальное состояние жилого дома и квартиры №1 в целом, в связи с чем просил обеспечить явку подготовленного представителя ГУП РК «Крымлеплокоммунэнерго» для комиссионного составления актов размеров увеличенных дополнительных отапливаемых площадей самовольных пристроек квартиры №1 и для последующего совершения начислений владельцу квартиры №1 по потребленной им нагрузке, а также иных абонентов, которые произвели самовольные перепланировки и устройства отопительных приборов в перепланированных помещениях, проверить правильность произведения начислений с учетом используемых данных площадей, используемых ТСН №18 для собственных целей, площадей, сдающих в аренду другим субъектам права, а также с использованием мест общего пользования всеми пользователями и собственниками, провести проверку соответствия исходных данных для распределения потребленной тепловой энергии при совершении начислений, произвести перерасчет начислений за предыдущие расчетные периоды. При этом ответ просил предоставить письменно с обоснованием произведенных расчетов, формул, исходных данных и начислений за поставку тепловой энергии в целом по дому и по его – Калюжного С.Н. квартире (л.д. 31-32).

На указанное заявление филиалом ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории 18 января 2021 года истцу Калюжному С.Н. был дан ответ за исх. №108, из которого следует, что обращение Калюжного С.Н. рассмотрено и заявителю разъяснено о том, что по вопросу увеличения площади квартиры №1 <адрес> председателю правления направлено письмо о проведении комиссионного обследования квартиры на предмет увеличения отапливаемой площади, и по результатам обследования будет рассмотрен вопрос о корректировке начислений по дому. Также в ответе указано о том, что проведено комиссионное обследование квартиры №1 <адрес> на предмет увеличения отапливаемой площади и составлен акт обследования полезных отапливаемых помещений от 15 декабря 2020 года, который подтверждает наличие отопительных приборов в квартире, на балконе и лоджиях. Заявителю разъяснено, что для решения вопроса начислений за тепловую энергию по квартире №1 и корректировки начислений потребителям за тепловую энергию на содержание мест общего пользования председателю правления ТСН №18 «Солнечный» направлено письмо о необходимости урегулировать вопрос отапливаемой площади квартиры №1 и предоставить в филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория откорректированные площади по дому, справку по квартире №1 с указанием новой отапливаемой площади для произведения перерасчета с подписью и печатью. После получения уточненных данных будет произведена корректировка начислений. Также заявителю разъяснено, что по состоянию на 1 января 2021 года за его лицевым счетом числится задолженность в сумме 3 717 руб. 05 коп., которую необходимо погасить (л.д. 33).

Кроме того из материалов дела следует, что 2 февраля 2021 года истцу Калюжному С.Н. Филиалом ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории направлено сообщение за исх. №490, в котором разъяснено о том, что согласно ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения (снабжения тепловой энергии ст. 548 ГК РФ) выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Лицевой счет № открыт на имя Калюжного С.П. первоначально согласно предоставленных документов 16 февраля 2008 года. Поскольку наличие системы централизованного отопления предусмотрено первоначальным проектом постройки данного многоквартирного дома, предоставление услуги по отоплению в многоквартирном доме гражданам - является обязательным условием содержания такого дома. В указанном сообщении истцу разъяснена предусмотренная законом обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества, разъяснены положения ст. 210 ГК Российской Федерации, ст. ст. 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, указано о том, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны производить плату тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое помещение, но и в общие помещения многоквартирного дома. Переход отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованного отопления на индивидуальное, не означает прекращение потребления тепловой энергии па обогрев помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами и в объеме, приходящемся на общедомовые нужды. Истцу разъяснено, что том, что начисления за тепловую энергию по дому №111 ул. Демышева производятся согласно данных по площадям, предоставленных председателем правления ТСН №18 Солнечный». При этом к сообщению приложена копия предоставленной председателем информации. Также Калюжому С.Н. сообщено о том, что поскольку в доме установлен узел учета тепловой энергии, начисления за тепловую энергию производились в соответствии Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также разъяснен порядок начисления платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме. При этом Калюжному С.Н. разъяснено о том, что по вопросу предоставления меры социальной поддержки за тепловую энергию на содержание общего имущества ему необходимо обратиться в Департамент труда и социальной защиты населения в г. Евпатория, а для решения вопроса начислений за тепловую энергию по квартире №1 и корректировки начислений потребителям за тепловую энергию на содержание мест общего пользования председателю правления ТСН №18 «Солнечный» направлено письмо о необходимости урегулировать вопрос отапливаемой площади квартиры №1 и предоставить в филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория откорректированные площади по дому, справку по квартире №1 с указанием новой отапливаемой площади для произведения перерасчета с подписью и печатью, которые на момент направления указанного ответа предоставлены не были. Также до сведения Калюжного С.Н. доведено, что после получения уточненных данных будет произведена корректировка начислений, а по вопросу незаконного увеличения площади квартиры №1 ему необходимо обратиться в ТСН №18 «Солнечный» и Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым, поскольку филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории является ресурсоснабжающей организацией и несет ответственность только до границы балансового разграничения (л.д. 36).

Обращаясь в суд с данным иском, истец Калюжный С.Н. просит признать незаконным бездействие ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория по вопросу не предоставления информации о расчете распределения тепловой энергии, не произведении корректировки начислений по дому за тепловую энергию мест общего пользования дома, учет ранее не учтенных отапливаемых площадей пристроенных помещений к дому 111 и расширении отапливаемых площадей квартир, учет исходных данных об отсутствии отопительной системы в местах общего пользования по причине ее ликвидации, учет исходных данных о начислении за используемую тепловую энергию занимаемых площадей арендаторами подвальных помещений и непосредственно балансодержателем дома ТСН №18 за занимаемые ними для своих целей помещения (с учетом коридоров, санузлов и лестниц), и обязать ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория произвести пересмотр ежемесячных начислений за тепловую энергию мест общего пользования дома ему - Калюжному С.Н. с 01 января 2019 года по 24 июля 2023 года с учетом ранее неучтенных отапливаемых площадей пристроенных помещений к дому 111, которые отапливаются системой отопления МКД и расширили отапливаемую площадь квартиры, с учетом исходных данных об отсутствии отопительной системы в местах общего пользования по причине ее ликвидации, с учетом исходных данных о начислении (компенсации) за потребляемую тепловую энергию занимаемых площадей арендаторам подвальных помещений и непосредственно балансодержателем дома ТСН№18 за занимаемые ними для своих целей помещения (с учетом коридоров, санузлов и лестниц).

Данные исковые требования и приведенные в их обоснование доводы суд считает необоснованными и противоречащими фактическим обстоятельствам по делу, установленным в ходе судебного разбирательства.

Так, из материалов дела следует, что многоквартирный дом <адрес> Республики Крым оборудован централизованной системой отопления, находится под управлением Товарищества собственников недвижимости №18 «Солнечный», которое осуществляет содержание и обслуживание общего имущества собственников указанного многоквартирного дома.

Из представленных ТСН №18 «Солнечный» данных по указанному жилому дому усматривается, что 5 квартир имеют индивидуальное отопление, площадь данных помещений составляет 353,1 кв. м, а общая площадь жилых помещений в доме составляет 2 489,5 кв. м.

Поставщиком коммунальной услуги по теплоснабжению указанного многоквартирного дома является ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории.

Из материалов дела следует, что принадлежащая истцу Калюжному С.Н. квартира №5 в доме <адрес> отключена от системы централизованного отопления, имеет автономное газовое отопление, истец несет расходы на обслуживание данной системы отопления и энергетический ресурс.

Однако наличие системы централизованного отопления предусмотрено первоначальным проектом постройки многоквартирного дома, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, поэтому предоставление услуги по отоплению в многоквартирном доме гражданам, в том числе для обогрева помещений общего пользования, является обязательным условием содержания такого дома.

Так, в соответствии с положениями ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ч. ч. 1, 2 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в данном многоквартирном доме.

Понятие общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определено в ст. 36 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ и пп. «и» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, и плату за отопление.

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется частью 9.2. статьи 156 ЖК РФ.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

На основании ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354).

Указанные правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В Постановлении от 20 декабря 2018 года №46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО12 и ФИО13" Конституционный Суд РФ указал на равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, освобождение собственников, демонтировавших систему отопления, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года №1708, вступившим в силу с 01 января 2019 года внесены изменения в Правила, согласно которым размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяется по формуле 3: где Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3 (6); Si - общая площадь i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год; Soб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ТТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктом 59 (1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта (пункт 3 приложения №2 к Правилам).

Из содержащихся в сообщении от 2 февраля 2021 года разъяснений расчета следует, что ответчиком ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» истцу Калюжному С.Н. начисляется плата за тепловую энергию для содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в соответствии с изложенными выше положениями Правил. Указанный расчет по формуле 3 в редакции постановления Правительства Российской Федерации №1708 от 28 декабря 2018 года, вступившего в силу с 01 января 2019 года, соответствует требованиям пунктов 42 (1) и 43 Правил.

Многоквартирный дом, являясь объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов, по общему правилу, не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170).

Конституционный Суд Российской Федерации в абзацах пятом и шестом пункта 3 постановления №16-П от 27 апреля 2021 года «По делу о проверке конституционности абзаца третьего пункта 42(1), пунктов 44 и 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также формулы 3 Приложения №2 к данным Правилам в связи с жалобой гражданки ФИО14» разъяснил, что подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, а равно и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, основан на презумпции фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования) и тем самым многоквартирного дома в целом.

Данная презумпция может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы (аналогичная правовая позиция высказана и в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года).

Истцом Калюжным С.Н. не предоставлена и в материалах дела отсутствует техническая документация, подтверждающая изначальное отсутствие в местах общего пользования элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), не предоставлены и доказательства проведения согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения, в том числе и в местах общего пользования с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через эти помещения элементов внутридомовой системы.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность

Таким образом, техническая документация на МКД и иная документация хранятся в управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года №416.

Согласно п. 6 постановления Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователе помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление МКД, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в МКД в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" п. 17 настоящих Правил, сведения, необходимые начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями. Такие сведения должны включать в себя сведения, подтверждающие отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиям к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, в том числе копии документов, входящих в состав технической документации и подтверждающих указанные сведения.

Надлежащие и допустимые доказательства того, что такие сведения до сентября 2021 года предоставлялись в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» - суду не представлены и в материалах дела не содержатся. При этом о необходимости предоставления управляющей организацией в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» таких сведений истцу Калюжному С.Н. неоднократно разъяснялось в направленных ему сообщениях, а также разъяснялось и ТСН №18 «Солнечный».

Указание истцом о том, что более 20 лет назад бывшим балансодержателем были полностью демонтированы приборы центрального отопления, свидетельствует о наличии в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов при сдаче в эксплуатацию МКД <адрес> в эксплуатацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года №1018 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственниками пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» абзац седьмой пункта 42(1) указанных выше Правил №354 был изложен в новой редакции, согласно которой устанавливает, что в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия во всех помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги предоставляет в адрес исполнителя заявление. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с настоящим пунктом с расчетного периода, в котором предоставлено указанное заявление, при наличии в документах, входящих в состав технической документации, сведений, указанных в абзаце 12 пункта 6 настоящих Правил.

По смыслу данной нормы, носящей заявительный характер, прекращение начислений за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия во всех помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления возможно только с расчетного периода, в котором предоставлено указанное заявление, с приложением соответствующих документов, входящих в состав технической документации.

Так, истцом Калюжным С.Н. предоставлен протокол №3/20 заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений потребителей коммунальной услуги по отоплению о наличии (отсутствии) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома от 29 сентября 2021 года, из которого следует, что в двух из двух подъездов МКД отсутствуют приборы отопления в местах общего пользования.

Как указывает ответчик в письменных возражениях на иск, на основании указанного протокола начисления за отопление мест общего пользования в данном МКД отменены с октября 2021 года.

Из искового заявления следует, что истец Калюжный С.Н. эти сведения не опровергает, указывая о том, что в производстве мирового судьи находится гражданское дело о взыскании с него – Калюжного С.Н. задолженности за тепловую энергию для обогрева помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД, образовавшейся за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года.

В соответствии с пунктом 6 (1) Правил №354 управляющая организация, правление товарищества или кооператива предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе.

В судебном заседании установлено, что филиалом ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория неоднократно в направленных истцу Калюжному С.Н. сообщениях разъяснялось о том, что информация об увеличении отапливаемой площади в МКД должна быть предоставлена председателем правления СНТ №18 «Солнечный», после чего будет произведена корректировка начислений по дому. Об этом же разъяснялось и председателю ТСН №18 «Солнечный».

Однако поскольку сведения об увеличении отапливаемой площади за счет увеличения площади квартиры №1, а также о наличии арендаторов и балансодержателя дома ТСН №18 «Солнечный» в подвальных помещениях от ТСН №18 «Солнечный» ответчику не поступали, все расчеты для начислений за отопление помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, производились на основании сообщения председателя правления ТСН №18 «Солнечный» от 14 мая 2020 года за вх.1774 (л.д. 39).

Надлежащие и допустимые доказательства, опровергающие указанный вывод, суду не представлены и в материалах дела не содержатся.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчиком истцу было обеспечено объективное и всестороннее рассмотрение его обращений, которые были разрешены в установленном законом порядке уполномоченным лицом, истцу направлены соответствующие ответы, основанные на фактических обстоятельствах, объективно установленных в ходе рассмотрения обращений, и соответствующие требованиям закона. К каким-либо нарушениям прав истца действия ответчика не привели.

При таких обстоятельствах основания для признания незаконными бездействия ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», как и для возложения на последнего обязанности выполнить указанные в исковом заявлении действия, - судом не установлены.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с положениями ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом согласно ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований Калюжного С.Н. и об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, основания для распределения и взыскания понесенных истцом судебных расходов отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Калюжного Сергея Николаевича к Государственному унитарному предприятию «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в городе Евпатория, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Товарищество собственников недвижимости №18 «Солнечный», Ревякина Наталья Григорьевна и Ревякин Евгений Викторович, о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                                    Н.М. Володарец