Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-90/2023 от 25.01.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 8 февраля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Храпцова Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Фабричная, <адрес>, работающего, ранее непривлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес>, прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» в группе «Подслушано Тамбов» обнаружено новость http://vk/com/wall-74887806_1399571?thead=1399583 с комментариями пользователя «Sergei Gerasimov» (id 13955833).

Так, согласно акту осмотра Интернет-ресурса http://vk/com/wall-74887806_1399571?thead=1399583 от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что в ходе просмотра указанной группы обнаружена новость http://vk/com/wall-74887806_1399571?thead=1399583 с комментариями пользователя возможно имеющих признаки, направленные на унижение человеческого достоинства по признакам национальности.

Новость общедоступна, комментарии к ней не скрыты и доступны пользователям социальной сети «Вконтакте». При осмотре комментариев пользователей социальной сети «Вконтакте» к указанной новости «Анонимно.Чичканова 39 (http://vk/com/wall-74887806_1399571?thead=1399583) выявлены комментарии (в виде картинки) выступающего под никнеймом «Sergei Gerasimov» со словами, указанными на скриншоте.

Проверкой установлено, что данные комментарии были оставлены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные комментарии находились в открытом публичном доступе.

Согласно результатам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного старшим экспертом отдела специальных экспертиз УМВД России по <адрес> в тексте комментария пользователя, обозначенного как «Sergei Gerasimov», высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку национальности- «цыгане» имеются.

Считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ- совершение действий, направленных на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действий не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 21, гарантируется, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. А также, в соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Административная ответственность по статье 20.3.1 КоАП РФ наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам мониторинга сети "Интернет", проведенного прокуратурой <адрес>, установлен факт публикации в социальной сети "ВКонтакте" пользователем «ФИО1», по ссылке http://vk/com/wall-74887806_1399571?thead=1399583 информационного материала, представляющего собой компиляцию фотографии мужчины и надпись.

Согласно сведениям, представленным в прокуратуру Бюро специальных технических мероприятий, личная страница пользователя «Sergei Gerasimov» зарегистрирована лицом, использующим номер мобильного телефона: N79106558122, который зарегистрирован на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, проведенными проверочными мероприятиями установлена причастность к размещению указанных текстовых материалов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Согласно заключению ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в представленном на исследование тексте комментария пользователя, обозначенного как «Sergei Gerasimov», высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку национальности «цыгане» имеются.

В представленных на исследование тексте комментария пользователя, обозначенного как «Sergei Gerasimov», высказывания, о каких-либо действиях, связанных с причинением вреда, ущерба, в отношении какой-либо группы лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения, не выявлены.

Проводившему экспертное исследование и давшему экспертное заключение N 2839 от 15.12.2022г. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, а также последняя предупреждена об ответственности, предусмотренной ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вышеназванный информационный материал размещен ФИО1 под сетевым псевдонимом «Sergei Gerasimov», находится в открытом доступе на странице социальной сети "В Контакте" на электронной странице с адресом http://vk/com/wall-74887806_1399571?thead=1399583 до выявления прокуратурой <адрес> -ДД.ММ.ГГГГ, умысел ФИО1 направлен на длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности не размещать противоправную информацию в сети "Интернет". При этом ФИО1 меры по удалению данного информационного материала не приняты.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; актом осмотра страницы в социальной сети «ВКонтакте» с адресом http://vk/com/wall-74887806_1399571?thead=1399583, скриншот страницей с сайта «Подслушано Тамбов»; установленной Бюро специальных технических мероприятий информации о пользователе социальной сети «ВКонтакте»; заключением эксперта № ЭКЦ УМВД России по <адрес> и другими материалами дела.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, значимости выявленного нарушения, а также с учетом личности виновного, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Данная мера наказания будет являться соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и будет отвечать целям и задачам административного наказания, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другим лицам.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: Оплату штрафа произвести по реквизитам: Управление Федерального казначейства по <адрес> л/с 04641421570), ИНН 6831010898, КПП 683101001, р/с № Отделение Тамбов <адрес>, БИК 046850001, КБК: 41№, ОКТМО 68701000.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья Е.А. Храпцова