Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-553/2023 ~ М-429/2023 от 21.06.2023

УИД: №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2023 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тютюнникова А.С.,

при секретаре Конкиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Т.Н. к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе Ростовской области о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, его отмене, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

Яковлева Т.Н. обратилась в суд с иском к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе Ростовской области о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, его отмене и о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ работаю в должности фельдшера скорой неотложной медицинской помощи в ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена работодателем с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, к ней, Яковлевой Т.Н. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Считает указанный приказ незаконным. Как указано в приказе, такая мера дисциплинарного взыскания была применена к ней по результатам служебной проверки «Заключение №» от ДД.ММ.ГГГГ, якобы она, совершила дисциплинарный проступок, а именно нарушила требования Федерального закона «О персональных данных» от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ и Врачебной тайны, в частности, незаконно собрала и распространила третьим лицам персональные данные пациента ГБУ РО «ЦРБ» в Шолоховском районе К.Л.А., а также в соответствии со ст. 192, ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Как указывает истец из оспариваемого приказа невозможно установить конкретные виновные действия Яковлевой Т.Н. Отсутствует указание на конкретные нормы (статьи) ФЗ «О персональных данных» и Врачебной тайны. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №-п была создана комиссия по расследованию случаев нарушения ФЗ «О персональных данных» от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ и Врачебной тайны, в частности передачи третьим лицам персональных данных пациентов ГБУ РО «ЦРБ» в <адрес> К.Л.В., Яковлевой Т.Н., Ч.Е.А., О.Е.А. Комиссия была создана в связи с тем, что, получив копии исковых заявлений, ответчик во вложениях обнаружил светокопии «медицинской документации, персональных данных пациентов». По указанному факту работодатель предложил ЯковлевойТ.Н. дать объяснения, что и было сделано. Яковлева Т.Н. обратилась в Шолоховский районный суд Ростовской области с иском к ГБУ РО «Центральная районная больница в Шолоховском районе Ростовской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об отмене решения врачебной комиссии (акта служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ), о признании заболевания страховым случаем, возложении обязанности направить справку в отделение пенсионного и социального страхования, об обязании выплатить единовременную страховую выплату, о взыскании компенсации морального вреда. Гражданское дело №. В обоснование заявленных требований к исковому заявлению помимо медицинской карты истца и ее ПЦР теста были представлены: копия медицинской карты К.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, копия ПЦР теста К.Л.А. Ксерокопия медицинской арты К.Л.А. содержит ее установочные данные: ФИО, адрес, жалобы, предварительный диагноз и проведенное лечение, дату вызова скорой помощи. Иных данных представленные документы не содержат. Данные К.Л.А. были представлены истцом в обоснование заявленных ею требований. Больная К.Л.А. была контактной больной, от которой заразилась истец COVID-19. Она, как истец по указанному делу обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылалась. Поэтому к исковому заявлению и были приложены копии указанных документов. В процессе рассмотрения гражданского дела № судом были истребованы у ответчика и обозревались в судебном заседании подлинные документы К.Л.А. (медицинская карта и ПЦР тест). Таким образом, дисциплинарный проступок, за который на истца наложено взыскание в виде выговора не имел места. Копия медицинской карты К.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ и ее ПЦР тест были сделаны мною сразу после выхода с больничного листа (с 11 марта по ДД.ММ.ГГГГ) и представлены, как контакт с ковидной инфекцией и переданы Г.Д.В. для к оформления и последующей страховой выплаты. Таким образом, именно ксерокопии этих документов у меня были с марта 2022 г. Данные копия медицинской карты К.Л.А. является первичной медицинской документацией и не содержит сведений составляющих тайну. Также содержит общие персональные данные, которые также не составляют тайну и являются общедоступными. Кроме того, данные К.Л.А. не обрабатывались истцом. Не собирались ее персональные данные (СНИЛС, ИНН, место рождения, ее доход, семейное, социальное, имущественное положение, место работы, образование, доходы). Данные не предоставлялись третьим лицам и не публиковались в открытом доступе. Ксерокопии указанных документов были предоставлены (в электронном виде) представителю истца Корниенко Н.В. (действующей на основании доверенности) для юридического анализа и составления искового заявления и подачи его в суд. Совершенно очевидно, что и представитель истца и суд и сотрудники суда не являются третьими лицами, которые могут использовать данные К.Л.А. в корыстных целях или каким либо образом распространять их. Никаких негативных последствий от обозрения в суде медицинской карты и ПЦР теста К.Л.А. для неё не наступило. Разглашение Врачебной тайны не имело место. Кроме того, сам приказ в отношении Яковлевой Т.Н. и ознакомление с приказом производились с нарушением процессуальных сроков. ДД.ММ.ГГГГ истец была ознакомлена работодателем с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ. То есть, спустя пятнадцать дней после его издания.

В связи с чем истец просит суд признать приказ ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе №-п от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении выговора Яковлевой Т.Н. незаконным и отменить его. Взыскать с ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе в пользу Яковлевой Т.Н. в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей и судебные расходы в размере 12273,94 рублей.

Истец Яковлева Т.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Корниенко Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе Фролова Т.Н. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

В соответствии с п. 4 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года № 188, врачебная тайна относится к сведениям, связанным с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 13 приведенного Федерального закона не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях (ч. 3 ст. 13 указанного Федерального закона).

В ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержится исчерпывающий перечень оснований, по которым допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

Согласно ч. 1 ст. 73 вышеуказанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.

Медицинские работники обязаны соблюдать врачебную тайну (п. 2 ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: - замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Исходя из смысла вышеуказанных норм права, законным основанием для применения дисциплинарного взыскания, является неправомерное поведение работника, выразившееся в разглашении сведений третьим лицам, при условии, что данные сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он был обязан их не разглашать.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Яковлева Т.Н. состоит в трудовых отношениях с ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе (ранее МБУЗ «Центральная районная больница» Шолоховского района Ростовской области), занимая должность с ДД.ММ.ГГГГ фельдшера скорой неотложной медицинской помощи.

В связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес «ЦРБ» копии искового заявления Яковлевой Т.Н. с приложением медицинских документов содержащих сведения о пациенте «ЦРБ» и его заболевании, приказом главного врача №-п от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия по расследованию указанного случая.

В ходе проведения расследования комиссией от Яковлевой Т.Н. истребовано объяснение от ДД.ММ.ГГГГ в котором она сообщила, что действительно собрала документы пациента К.Л.А. а именно копию истории болезни, и результаты его «ПЦР» теста. Указанные документы ей были необходимы для получении страховых выплат в связи с заболеванием COVID-19. Она документы передала Г.Д.В. для осуществления выплат. В связи с тем, указанную страховую выплату она не получила, она решила обратиться в суд. Распечатав при помощи рабочего компьютера медицинскую карту пациента К.Л.А., и приложив имеющиеся у нее копии «ПЦР» тестов пациента, обратилась с соответствующим исковым заявлением в суд, приложив в обосновании своих исковых требований указанные сведения в отношении пациента К.Л.А.

Согласно заключения № комиссией установлено, что Яковлева Т.Н. незаконно получила и передала третьим лицам данные о пациенте ГБУ РО «ЦРБ» в Шолоховском районе К.Л.А., в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ комиссия рекомендовала главному врачу «ЦРБ» применить к Яковлевой Т.Н. дисциплинарное взыскание в виде выговора, в соответствии ст. 192 ТК РФ.

В связи с чем, в установленный законом срок приказом главного врача «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-п к фельдшеру скорой медицинской помощи Яковлевой Т.Н. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

С указанным приказом Яковлева Т.Н. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском о его отмене. Учитывая, что истцу было известно о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде выговора и она обжаловала его в суд, пропуск работодателем срока установленного трудовым законодательством на ознакомление с приказом не повлек каких либо последствий для истца, в конкретном случае указанный факт сам по себе, не является основанием для отмены приказа о применении дисциплинарного взыскания.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 2.2.4 условий трудового, договора с которым истица была ознакомлена в установленном порядке, работник обязуется не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную тайну), ставшую известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

За совершение дисциплинарного проступка к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами Яковлева Т.Н. работая в должности фельдшера скорой медицинской помощи ГБУ РО «Центральная районная больница» обратилась в суд к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе Ростовской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об отмене решения врачебной комиссии, акта служебного расследования, о признании заболевания страховым случаем, возложении обязанности направить справку в отделение пенсионного и социального страхования, об обязании выплатить единовременную страховую выплату, о взыскании компенсации морального вреда. Приложив к иску в обоснование заявленных требований копию медицинской карты пациента «ЦРБ»
К.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, и результаты ее «ПЦР» теста.

При этом Яковлева Т.Н. не получала от пациента К.Л.А. согласия на передачу сведений содержащих врачебную тайну.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что у работодателя имелись основания для наложения дисциплинарного взыскания в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

Нарушений требований, предусмотренных ст. 193 ТК РФ, ответчиком при наложении дисциплинарного взыскания на истца в виде выговора допущено не было.

Доводы истца о том, что сведения о пациенте К.Л.А. были представлены лишь в суд, при этом не передавались третьим лицам и не публиковались в свободном доступе, в связи с чем нарушений с ее стороны не было и приказ о наложении дисциплинарного взыскания подлежит отмене, основаны на неправильном толковании законодательства и не влечет отмены приказа о применении дисциплинарного взыскания.

Из дела следует, что пациентка К.Л.А. проходила лечение в том же учреждении, в котором работает истец, сведения, составляющие врачебную тайну, стали известны Яковлевой Т.Н. именно в связи с исполнением ею трудовых обязанностей в должности фельдшера скорой медицинской помощи ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе.

С учетом совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что Яковлевой Т.Н. были распространены сведения, содержащие врачебную тайну, в отношении пациента К.Л.А., без ее согласия, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению, в том числе о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении иска Яковлевой Т.Н. к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Шолоховском районе Ростовской области о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, его отмене, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца.

Судья подпись А.С. Тютюнников

Копия верна: судья А.С. Тютюнников

Мотивированное решение суда изготовлено 07.08.2023.