Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2240/2023 ~ М-1799/2023 от 21.11.2023

к делу № 2-2240/2023

23RS0012-01-2023-002534-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ                                                                   25 декабря 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                         Дзигаря А. Л.,

при секретаре                                                                        Федоткиной Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатовой В. Н. к администрации муниципального образования город Горячий Ключ об установлении границ земельного участка,

установил:

Игнатова В. Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что на основании Постановления главы Саратовской сельской администрации от 06.08.1996 года № 339 Игнатовой В. Н. выделен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 813 кв. м., кадастровый №«...». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения местоположения границы и площади принадлежащего Игнатовой В. Н. земельного участка, истец 01.09.2023 г. заключила с ООО «Геоцентр «Азимут» догово𠹫...» на выполнение кадастровых работ. Кадастровый инженер информировал Игнатову В.Н. о том, что подготовить межевой план не представляется возможным ввиду отсутствия графических документов и конфигурации земельного участка. Истцу рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец Игнатова В. Н. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Горячий Ключ Ченцов А. В., действующий в пределах полномочий по доверенности в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленном письменном отзыве решение по данному делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росрееста по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные доказательств, считает правильным заявленные исковые требования удовлетворить в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Материалами дела подтверждено, что согласно, выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Игнатова В. Н. является собственником земельного участка площадью 813 кв. м, кадастровый №«...» месторасположение: <адрес>; документы основания – Постановление главы Саратовской сельской администрации города Горячий Ключ Краснодарского края № 339 от 06.08.1996 года.

Также по запросу суда, в материалы дела представлено Постановление главы Саратовской сельской администрации города Горячий Ключ Краснодарского края от 15.07.1996 г. № 292 согласно которому Игнатовой В. Н. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок №«...» площадью 819 кв. м, по <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением главы Саратовской сельской администрации города Горячий Ключ от 06.08.1996 г. № 339 Игнатовой В. Н. разрешено строительство жилого дома в <адрес>

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №«...», а также для подготовки межевого плана истица обратилась к кадастровому инженеру в ООО «Геоцентр «Азимут».

ООО «Геоцентр Азимут» в рамках договора на выполнение кадастровых работ от 01.09.287 в отношении земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>, площадью 813 кв. м., категория не установлена, вид разрешенного использования – отсутствует, проводились кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

Для выполнения кадастровых работ были использованы следующие документы: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.06.2023 г.; письмо Росреестра от 14.09.2023 г. № 27-099788/23 об отсутствии в архиве отдела свидетельства на право собственности на уточняемый земельный участок; уведомление Роскадастра № 22-72-241 от 18.09.2023 г. об отказе в предоставлении документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. В результате изучения представленных документов, сведений Росреестра, Роскадастра, проведенных измерений и вычислений установлено следующее. Согласно п. 22 приложения № 2 к приказу Росреестра от 14.12.2021 г. № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

- документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

- иные нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

- документация по планировки территории (проекты межевания территории, в том числе включенные в состав проекта планировки), документы территориального планирования;

- документы определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его (их) образовании, в том числе утвержденные проекты границ земельных участков, акты об отводе земельных участков, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

- утвержденные в установленном законодательством РФ порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;

- утвержденная в порядке, установленном ст. 70.1 Лесного кодекса РФ. проектная документация лесных участков;

- решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;

- документация о территории объекта культурного наследия;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- иные предусмотренные законодательством РФ документы.

При этом, согласно п. 24 приложения № 2 к Приказу Росреестра при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок (за исключение выписки из ЕГРН), или отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что уточняемый земельный участок расположен на территории со сложившейся застройкой в границах поселка Приреченский муниципального образования городской округ город Горячий Ключ. Согласно, правилам землепользования и застройки территории муниципального образования город Горячий Ключ, утвержденным решением Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 06.02.2015 г. № 373 (решение опубликовано на официальном сайте г. Горячий Ключ www.gorkluch.ru и в газете «Горячий Ключ» № 132 (13092) от 03.11.2015 г. Согласно ст. 76 Устава муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация печатном средстве массовой информации или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте администрации муниципального образования город Горячий Ключ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, уточняемый земельный участок находится в границах территориальной зоны Ж1.2 –зона застройки индивидуальными жилыми домами в сельской местности, для вида разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» предельные размеры земельных участков следующие - минимальный размер 500 кв. м., максимальный размер 2500 кв. м.; для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» минимальная/максимальная площадь земельных участков составляет 500 -1500 кв. м.

При уточнении границ земельного участка выявлено, что границы от точки 3 до 2 не закреплены на местности, от точки 2 до 3 установлена сетка рабица. Поворотные точки границы 1, 2, 3 закреплены долговременными межевыми знаками – металлическими трубами, точка н4 - деревянным колом. Площадь уточняемого земельного участка составила 813 кв. м.

Местоположение границы от точки 3 до 1 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования. Граница 1-2 уточнена, согласована ранее с правообладателем земельного участка с №«...» и при проведении кадастровых работ не изменилась. Граница 2-3 уточнена, согласована ранее с правообладателем земельного участка с №«...» и при проведении кадастровых работ не изменилась. По границе от точки 3 до н4 земельный участок не огорожен, не обрабатывается, отсутствуют опознавательные знаки – адресная табличка, строения.

Схема границ земельного участка, составленная 18.10.2023 года кадастровым инженером ФИО5, подтверждает, что общая площадь земельного участка составляет 813 кв.м, кадастровый №«...», разрешенное использование: данные отсутствуют, категория земель: не установлена.

Согласно отзыву АМО г. Горячий Ключ Краснодарского края от 25.12.2023 г. № 1309 на исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым №«...», общей площадью 813 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, указано, что в соответствии с картой градостроительного зонирования и карты зон с особыми условиями использования территории правил использования и застройки муниципального образования город Горячий Ключ, утверждёнными решением Совета муниципального образования г. Горячий Ключ от 06.02.2015 г. № 373, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в сельской местности (Ж1.2).

Согласно представленной информации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.12.2023 г. № 27-139934/23, сведения о зарегистрированных правах по состоянию на 14.09.1999 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Горячий Ключ, а также правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, в архиве муниципального отдела отсутствуют.

Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учёту согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ст. 8 названного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 43 названного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны выполнение кадастровых работ, не оспаривают, суд полагает возможным принять данный факт во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права как собственника земельного участка, путём осуществления государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости.

На основании изложенного, предоставленных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Игнатовой В. Н. к администрации муниципального образования город Горячий Ключ об установлении границ земельного участка, - удовлетворить.

Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №«...», в соответствии со схемой границ земельного участка от 18.10.2023 г., изготовленной кадастровым инженером ФИО5, в связи с уточнением местоположения границ указанного земельного участка, по точкам н1-2-н3-н4 в следующих координатах:

№«...»

№«...»

№«...»

№«...»

Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю объекта недвижимости – земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №«...», площадью 813 кв. м., категория земель – не установлена, вид разрешённого использования – данные отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья-