Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-692/2023 ~ М-534/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-692/2023

УИД 22RS0037-01-2023-000637-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 г.                                                          с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.

при секретаре Кезиной О.А.,

с участием заместителя прокурора Лихторовича А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района Алтайского края в интересах муниципального образования Колыванский сельсовет Павловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Алтайского края в интересах муниципального образования Колыванский сельсовет Павловского района Алтайского края обратился в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Свои требования обосновывают тем, в ходе проверки законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что Бакреев Велак является собственником земельной доли 15,48 га, в границах бывшего совхоза «Павловский» на территории Колыванского сельсовета Павловского района. Земельная доля Бакреевым В. была получена в 1994 году на основании акта закрепления земли и имущественного пая за пенсионерами, ушедшими на пенсию из совхоза «Павловский» на ДД.ММ.ГГГГ и предоставлена ему в долевую собственность, что подтверждается записью <номер> в акте закрепления. С момента получения земельной доли в собственность Бакреев В. установленными законом способами не использовал принадлежащую ему земельную долю, ею не распорядился. Согласно актовой записи Павловского отдела ЗАГС управления юстиции Алтайского края Бакреев Велак умер ДД.ММ.ГГГГ. Земельная доля Бакреева В. была включена администрацией Колыванского сельсовета в список невостребованных, который опубликован и утвержден в соответствии с требованиями действующего законодательства, заинтересованные лица в администрацию возражений против признания земельной доли невостребованной не представили. Ссылаясь на статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.1151 ГК РФ, прокурор просил прекратить право собственности Бакреева В. на земельную долю и признать право муниципальной собственности на неё.

Заместитель прокурора Лихторович А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по исковому заявлению не представил.

Представитель третьего лица администрации Колыванского сельсовета Павловского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 6).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными (п. 6).

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» на основании постановления администрации Павловского района Алтайского края <номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении бесплатной передачи земель в собственность» в долевую собственность членов совхоза «Павловский» Павловского района Алтайского края передан земельный участок площадью 13868 га для сельскохозяйственного производства.

Согласно архивной справке администрации Павловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в списке лиц по наделению земельным паем совхоза «Павловский», находившегося в муниципальной собственности, в АОЗТ «Колыванское» за 1993 год, значится Бакреев Велак, земельный пай которого составляет 15,48 га.

Право собственности Бакреева В. на земельную долю не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Бакреев В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, выданной Павловским межрайонным отделом ЗАГС управления Министерства юстиции.

По информации нотариусов Павловского нотариального округа Мартыновой Н.И., Никитиной В.Н. после смерти Бакреева Велака наследственные дела не заводились, сведений завещании и о наследниках не имеется.

По информации ЗАО «Колыванское» совхоз «Павловский» Павловского района Алтайского края реорганизован в АОЗТ «Колыванское» ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Павловского района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем переименовано в ЗАО «Колыванское» ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <номер> администрации Павловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных администрация Колыванского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории Колыванского сельсовета Павловского района Алтайского края, могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени наследники Бакрева В., иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Колыванского сельсовета не обратились, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовали.

Постановлением администрации Колыванского сельсовета Павловского района Алтайского края <номер> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на территории Колыванского сельсовета.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, право собственности, как и любое другое гражданское право, не может принадлежать умершему и с наступлением смерти прекращается.

Таким образом, право собственности Бакреева В. на спорную земельную долю прекратилось в связи со смертью, ввиду чего требование о прекращении права собственности умершего на земельную долю заявлено истцом излишне.

С учетом изложенного, суд признает за муниципальным образованием Колыванский    сельсовет Павловского района Алтайского края право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Бакрееву В., площадью 15,48 га, расположенную в границах бывшего совхоза «Павловский (сейчас ЗАО «Колыванское»), расположенного на территории Колыванского сельсовета Павловского района Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Колыванский сельсовет Павловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую Бакрееву Велаку, площадью 15,48 га, расположенную в границах бывшего совхоза «Павловский» (сейчас ЗАО «Колыванское»), расположенного на территории Колыванского сельсовета Павловского района Алтайского края.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2023 года.