Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2467/2021 от 04.02.2021

Судья: Орлова Т.А. Гр. дело № 33-2467/2021

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-4290/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 марта 2021 года                          г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хаировой А.Х.,

судей Лазаревой М.А., Житниковой О.В.,

при секретаре Петровой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ивлиева С.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 26 ноября 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Ивлиева С.Г. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении пенсии – отказать.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х. по делу, пояснения представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары – Гилязовой А.В. (по доверенности), возражавшей на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец Ивлиев С.Г. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары, мотивируя тем, что 23 января 2020 года он обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления № от 23 апреля 2020 года отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов его работы: с 01.10.1993 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 30.04.1995, с 01.07.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.04.1995 по 30.04.1995, с 01.07.1995 по 31.08.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1996 по 30.09.1997, с 01.11.1997 по 25.12.1998 и отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) по причине отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6.

Ссылаясь на изложенное выше, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ивлиев С.Г. просил суд обязать ответчика предоставить расчет ИПК за период с 1977 г. по 2020 г.; признать отказ Управления в назначении пенсии незаконным; обязать Управление назначить ему страховую пенсию по старости, включить в ИПК период с 29.10.1977 г. по 12.11.1979 г. службу в Советской Армии по призыву, период с 28.12.1981 г. по 18.03.1993 г. – службу в органах внутренних дел УВД <адрес>.

В судебном заседании истец уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Бородина С.В., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении заявленных требований.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Ивлиев С.Г., считая решение суда необоснованным и незаконным.

Разрешив в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о возможности рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие истца Ивлиева С.Г., извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего о причинах неявки в судебное заседание судебной коллегии, проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев).

Вместе с тем лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Ивлиев С.Г. с 18.03.1994 года является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Согласно справке Главного управления МВД России по <адрес>, истец Ивлиев С.Г. является получателем пенсии за выслугу лет, при определении размера пенсии за выслугу лет были учтены период его службы по призыву в рядах Советской Армии с 29.10.1977 года по 12.11.1979 года; а также период службы в органах внутренних дел УВД <адрес> с 28.12.1981 года по 18.03.1993 года.

23.01.2020 года истец обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления № от 23 апреля 2020 года отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов его работы: с 01.10.1993 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 30.04.1994,, с 01.07.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.04.1995 по 30.04.1995, с 01.07.1995 по 31.08.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1996 по 30.09.1997, с 01.11.1997 по 25.12.1998 и отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) по причине отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6.

Согласно записи в трудовой книжке, Ивлиев С.Г. работал в ТОО "<данные изъяты>" с 01.10.1993 по 25.12.1998 в должности директора.

Согласно информации УПФР в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ТОО "<данные изъяты>" производились в апреле, июне, сентябре, ноябре-декабре 1994 г., в январе-марте, мае-июне, сентябре-октябре, декабре 1995 г., в январе - апреле 1996 г., в октябре 1997 г. Финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась только за данные периоды.

По имеющимся документам, страховой стаж Ивлиева С.Г. составляет 18 лет 02 месяца 03 дня, величина ИПК - 10,745, что не дает право на пенсионное обеспечение.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив изложенные выше обстоятельства, пришел к выводу, что нарушения прав истца Управлением при разрешении его заявления не допущено. По имеющимся документам страховой стаж Ивлиева С.Г. составляет 18 лет 02 месяца 03 дня, величина ИПК - 10,745, что не дает право на пенсионное обеспечение.

По требованию о предоставлении ИПК за период с 1977 года по 2020 года Управлением предоставлен подробный расчет, который содержится и в решении суда, и в отзыве ответчика на исковое заявление и в возражениях ответчика на апелляционную жалобу.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Ивлиева С.Г.

При учете пенсионных прав истца ответчиком правомерно установлено отсутствие одного из необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости - требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, что является основанием для отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости на основании представленного им заявления от 23 января 2020 года.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы истца о том, что величина ИПК составит 26,28 при включении периодов службы истца по призыву в Армии и службы в органах внутренних дел.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 26 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивлиева С.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: