Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5376/2022 ~ М-6070/2022 от 03.08.2022

УИД: 50RS0<номер>-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Администрации Раменского городского округа <адрес>, требованиями которого просит признать за ней право собственности и установить границы земельного участка, площадью 617 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес> границах, описанных в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4

В обоснование заявленных требований истица указала, что решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> за ней признано в порядке наследования право общей долевой собственности на 48/100 доли жилого дома с кадастровым номером <номер> общей площадью 65,7 кв.м. и право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 865 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес>. Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> государственная регистрация права была приостановлена, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет статус «архивный» и, соответственно, произвести регистрационные действия по государственной регистрации права собственности не представляется возможным. <дата> кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы, произведен обмер земельного участка, выполнена карта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес>. Согласно карте границ площадь земельного участка составляет 617 кв.м., установлены геодезические данные с координатами границ земельного участка. <дата> Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии вынесла уведомление об отказе государственной регистрации прав со ссылкой на п. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, в связи с тем, что разница площади по сведениям ЕГРН и площади по результату натурных обмеров превышает 10% от исходной площади и в результате чего выявлено разночтение в площадях, указанных в решении суда от <дата> истице рекомендовано обратиться в суд с данным иском. На основании изложенного, истец обратилась с названным иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представители истца по доверенности (л.д.<...>) адвокат ФИО6 и ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменные возражения, которыми просил отказать в удовлетворении иска и рассматривать дело в отсутствие представителя (л.д.<...>).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.<...>), возражений по иску не представил.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителей истца, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> за ФИО1 признано в порядке наследования право общей долевой собственности на 48/100 доли жилого дома с кадастровым номером <номер> общей площадью 65,7 кв.м. и право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 865 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Раменский городской округ, <адрес>. Решение суда вступило в законную силу (л.д.<...>).

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С целью регистрации права истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> государственная регистрация права была приостановлена, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет статус «архивный», следовательно, произвести регистрационные действия по государственной регистрации права собственности на основании вышеуказанного решения суда не представляется возможным (л.д.<...>).

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> в государственной регистрации прав было отказано со ссылкой на п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д.<...>).

Земельные споры в силу требований ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) рассматриваются в судебном порядке.

Частью 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 78-ФЗ "О землеустройстве". Статьями 19 и 22 указанного Федерального закона определено обязательное наличие землеустроительной документации.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Пункт 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С целью установления границ и площади земельного участка, исходя из фактического местоположения на местности, истец обратилась к кадастровому инженеру.

<дата> кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы, произведен обмер земельного участка, выполнена карта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес>. Согласно карте (плану) границ площадь земельного участка фактически составляет 617 кв.м. (что меньше по сведениям ЕГРН на 248 кв.м.), установлены геодезические данные с координатами границ земельного участка (л.д. <...>).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, в связи с тем, что разница площади по сведениям ЕГРН и площади по результату натурных обмеров превышает 10% от исходной площади и в результате чего выявлено разночтение в площадях, указанных в решении суда от <дата> истице рекомендовано обратиться в суд с иском об уточнении сведений о границах и площади на земельный участок (л.д.<...>).

Также истцом в материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка в подтверждение отсутствия споров и разногласий по границам земельного участка с собственниками смежных земельных участков (л.д. <...>).

Ни ответчиком, ни третьим лицом, данное заключение кадастрового инженера оспорено не было. Ходатайств о назначении судебной экспертизы не поступало.

Заключение кадастрового инженера является по делу данной категории допустимым доказательством в силу следующего.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются, в том числе наличие высшего образования по специальности, наличие соответствующего опыта работы, сдача теоретического экзамена, наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера и т.п.

Статьей 29.2 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрена ответственность кадастрового инженера за несоблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

При этом в силу части 7 статьи 29.2 данного закона, контроль за соблюдением кадастровыми инженерами требований настоящей статьи осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров.

Частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены административная и уголовная ответственность кадастрового инженера за внесение ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключение кадастрового инженера, имеющего специальные познания, высшее образование и опыт работы в области землеустроительства, следовательно, несущего гражданско-правовую, уголовную и административную ответственность за свои действия в силу вышеприведенных норм, является надлежащим, относимым и допустимым доказательством.

Поскольку решением суда за истцом признано право собственности на спорный земельный участок, однако согласно сведениям ЕГРН зарегистрировать право истца на данный земельный участок не представляется возможным ввиду того, что земельный участок был снят с кадастрового учета, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии <номер> <номер> выдан Томилинским городским отделом милиции Люберецкого УВД <адрес> <дата>) право собственности на земельный участок, площадью 617 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес>.

Установить границы земельного участка, площадью 617 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес> границах, описанных в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4:

Название (№)	дирекционный	мера	Координаты
межевого	угол	линий	X	У
знака	град мин	(м)	(м)	(м)
1	456	752.46	2 223	254.	04
н1	199 10.7	3.65	456	749.01	2 223	252.	84
н2	290 30.6	10.22	456	752.59	2 223	243.	27
н3	290 56.4	22.22	456	760.53	2 223	222.	52
н4	21 6.4	18.24	456	777.55	2 223	229.	09
н5	36 52.2	0.70	456	778.11	2 223	229.	51
2	112 19.2	5.13	456	776.16	2 223	234.	26
3	112 55.7	6.70	456	773.55	2 223	240.	43
4	19 43.3	0.56	456	774.08	2 223	240.	62
5	109 14.8	6.92	456	771.80	2 223	247.	15
6	111 51.3	8.01	456	768.82	2 223	254.	58
7	108 49.9	5.48	456	767.05	2 223	259.	77
1	201 26.5	15.67	456	752.46	2 223	254.	04

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                          Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>