Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2022 от 05.04.2022

Дело № 12-30/2022

РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз 21 апреля 2022 года

    Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Аверьянова Е.В.

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагиловой Ю.Р.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Радаева В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности Радаева ... на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ от 21 марта 2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ от 21 марта 2022 г. Радаев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей и возложением обязанности явиться в ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ, наркологическое диспансерное отделение для прохождения диагностики и при необходимости профилактических мероприятий, лечение от наркомании и медицинской, социальной реабилитацию.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Радаев В.С. обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 21 марта 2022 г. отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что оспариваемое постановление является незаконным, необоснованным, так как нарушен порядок направления его медицинское освидетельствование. На учете в наркологическом кабинете не состоял, никогда не употреблял наркотические средства.

Срок обжалования постановления мирового судьи от 21 марта 2022 не пропущен.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Радаев В.С. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Доводы, изложенные в жалобе поддержал. Дополнительно пояснил, что при направлении его на медицинское освидетельствование ему не разъяснили последствия отказа от такого освидетельствования. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование он не расписывался и данный протокол не получал. При нахождении в медицинском учреждении, его не приглашали в кабинет для проведения освидетельствования, сотрудник полиции беседовал с медицинским сотрудником в его отсутствие, после чего был составлен акт медицинского освидетельствования, где зафиксирован отказ от его прохождения. Однако, в наркотическом опьянении он не находился, по внешним признакам у него не прослеживалось такое состояние. Причины, по которым ему необходимо было пройти такое освидетельствование, ему не разъяснили.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагилова Ю.Р. просила оставить постановлении мирового судьи о привлечении Радаева В.С. к административной ответственности без изменения, ввиду отсутствия оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Выслушав лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу пункта 2.8 и пункта 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

В соответствии с частью 1 статьи 44 названного Федерального закона, лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Как следует из подпункта 3.1 пункта 5 приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 19 марта 2022 г. ст. о/у ОНК ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО5 в отношении Радаева В.С. составлен протокол об административном правонарушении <№> в связи с тем, что 19 марта 2022 г. в 00.25 часов, находясь по адресу: <адрес обезличен> ГБУЗ РБ «Мелеузовская ЦРБ, Радаев В.С. отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о прохождения освидетельствования на состояние опьянения, так как в отношении него имелись достаточные основания полагать, что он потребляет наркотические средства без назначения врача.

Из представленных материалов следует, что 19 марта 2022 г. СО Отдела МВД России по Мелеузовскому району возбуждено уголовное дело по признаком преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Радаеву В.С. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого он отказался, что зафиксировано в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 19 марта 2022 г. <№>.

Исходя из положений статьи 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что основание для вывода о виновности Радаева В.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения зафиксированный в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказ от прохождения освидетельствования, протокол об административном правонарушении и рапорт сотрудника полиции ОМВД России по Мелеузовскому району.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. № 933н (далее - Порядок).

Подпунктом 3.1 пункта 5 Порядка определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года № 37 утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Эти критерии установлены пунктом 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вместе с тем, основания для проведения медицинского освидетельствования Радаева В.С., а также критерии для направления на таковое мировым судьей установлены и исследованы не были. Соблюдение предусмотренной Порядком процедуры проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения медицинским работником не проверено.

При таких обстоятельствах, судебными инстанциям не были выполнены требования 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ от 21 марта 2022 г. в отношении Радаева В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ от 21 марта 2022 г.. в отношении Радаева ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                    Е.В. Аверьянова

...

...