Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2024 (2-4141/2023;) ~ М-3362/2023 от 31.08.2023

Дело 2-259/2024

УИД 52RS0012-01-2023-003854-02

                       Р Е Ш Е Н И Е                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Смирновой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к Захаровой Е.А., Чуркину С.А. о признании металлического гаража и деревянной хозяйственной постройки самовольными постройками, обязании снести за свой счет самовольные постройки,

                           У с т а н о в и л:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам Захаровой Е.А., Чуркину С.А. о признании металлического гаража и деревянной хозяйственной постройки, расположенных по адресу: <адрес>, Борская ферма, ТСН «Труд», напротив участка 192 с КН №, самовольными постройками, обязании снести за свой счет данные самовольные постройки в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации городского округа <адрес> поступило Уведомление Борского отдела Управления Росреестра по <адрес> о выявлении самовольных построек от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, Борская ферма, ТСН «Труд», напротив участка 192 с КН № – металлического гаража и деревянной хозяйственной постройки.                                                    Факт возведения постройки подтверждается заключением о выявлении признаков нарушения земельного законодательства РФ и протоколами фотофиксации и осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленными органом государственного надзора в результате проведения проверки в отношении ответчиков.

В ходе проверки установлено расположение на вышеуказанном земельном участке спорных объектов, загон для кур, складируются строительные материалы, часть участка используется под огород. Сам земельный участок частично огорожен забором из металлической сетки, частично граница участка обозначена стенами гаража. Со стороны водоема ограждение отсутствует, но на небольшом отрезке местности установлены железные столбы (остов забора).                        Земельный участок расположен между земельными участками с кадастровыми номерами 52:19:0201036:1526 (ТСН Труд, уч.197) и 52:19:0201036:283 (ТСН Труд, уч.201).

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. <адрес> обследуемого земельного участка составляет ориентировочно 234 кв.м.                            Согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Ш. ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-VI № на земельный участок с архивным кадастровым номером № (ТСН Труд, уч.197), обследуемый земельный участок расположен на землях общего пользования (болото).                                                    В ЕГРН сведения о правах на обследуемый земельный участок отсутствуют.    Специалистами органа государственного земельного надзора было установлено, что лицами, использующими указанный земельный участок, являются Захарова Е.А. и Чуркин С.А.                                        По результатам рассмотрения Уведомления и приложенных документов администрацией городского округа <адрес> усмотрены признаки самовольных построек на спорном земельном участке; не выявлено оснований для принятия органом местного самоуправления самостоятельного решения о сносе самовольной постройки, установленных п.4 ст.222 ГК РФ, что в силу п.2 ч.2 ст.55.32 ГрК РФ, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.        В судебном заседании представитель администрации городского округа <адрес> Стукалина Ю.Ю., действующая в пределах полномочий по доверенности, исковые требования поддержала.                Ответчица Захарова Е.А. с иском не согласна, пояснив, что является собственницей участка 192, площадью 341 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, района Борская ферма, СНТ «Труд», на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок, на котором расположены спорные строения находится у нее в аренде сроком на 15 лет согласно выписки из протокола собрания ТСН «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ.                            Ответчик Чуркин С.А. с иском не согласен, также пояснив, что спорный участок им предоставлен вместе с Захаровой Е.А., за что они заплатили 20 000 рублей, привели его в порядок, т.к. это было болото.

Председатель ТСН «Труд» Б., привлеченная судом к участию в деле в качестве 3-го лица, оставляет решение на усмотрение суда, пояснив, что председателем Правления ТСН «Труд» она избрана с ДД.ММ.ГГГГ О решении, в соответствии с которым ответчикам участок отдан в аренду, ей ничего неизвестно, бывший председатель Правления ТСН «Труд» ей никаких документов не передавала. Если участок ответчикам передан в аренду, то они имеют право разместить на нем хозяйственные постройки.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:                                        В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.                                        Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ).

Исходя из пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждается документально, что Захарова Е.А. и Чуркин С.А. являются супругами. При этом ответчице Захаровой Е.А. на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, район Борская ферма, СНТ «Труд», участок 192.                                 Земельный участок КН №, площадью 341 кв.м.                Также судом установлено, что ответчики ДД.ММ.ГГГГ обращались в СНТ «Труд» о предоставлении им в аренду земельный участок площадью 2 сотки, сроком на 15 лет, который расположен напротив их участка №, который никем не обрабатывается, представляет собой болотистую местность.                    Решением общего собрания ТСН «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок был предоставлен ответчикам в аренду сроком на 15 лет с оплатой 20 000 рублей, которая произведена общей суммой. Деньги использовать на покупку щебня для благоустройства дорог общего пользования.                Также судом установлено, что Захарова Е.А. обращалась с заявлением в Администрацию городского округа <адрес> 17.08.2023г. по вопросу оформления земельного участка площадью 200 кв.м, переданного ей в аренду, в собственность.                                            Данный вопрос был рассмотрен на межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений в сфере земельных отношений на территории городского округа <адрес>. По результатам рассмотрения принято решение, оформленное в заключении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок находится внутри СНТ, относится к землям общего назначения, находящимся в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства.                            Также судом установлено и не оспаривается ответчиками, что на арендуемом земельном участке ими установлен металлический забор и деревянная хозяйственная постройка.                                        В соответствии со взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.                        В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Анализируя установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных правовых норм, а также позиции третьего лица – Председателя Правления ТСН «Труд», которой было неизвестно о предоставлении ответчикам спорного земельного участка в аренду, при этом разрешений на возведение хозяйственных построек не требуется, суд не находит правовых оснований для признания спорных объектов самовольно возведенными постройками, подлежащими сносу лицами их возведенными за свой счет.                                    При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска.    Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

                      Р Е Ш И Л:

В иске Администрации городского округа <адрес> к Захаровой Е.А., Чуркину С.А. о признании металлического гаража и деревянной хозяйственной постройки, расположенных по адресу: <адрес>, Борская ферма, ТСН «Труд», напротив участка 192 с КН №, - самовольными постройками, обязании снести за свой счет данные самовольные постройки – отказать.                    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                                И.Ю.Копкина