Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3515/2022 ~ М-2473/2022 от 20.04.2022

Дело № 2-3515/2022

16RS0046-01-2022-006315-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой, при секретаре Б.З. Нургалиеве, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А.П. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что с соответствующим заявлением обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях. Решением Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ №... года, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 07 лет. При ознакомлении, с указанным решением, выяснилось, что в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не включен период работы с ..., работал слесарем - ремонтником 6 разряда на участке разложения производства жирных кислот химическим методом цеха №4 (приказ ...) В ОАО Нэфис косметике - Казанский химический комбинат имени М.Вахитова. Истцом ответчику была предоставлена Справка №...., согласно которой указано, что в вышеуказанный период он работал в производстве, перечисленном в пункте 2, раздела X, списка №1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. за №10 Код профессии (1080А01027-1). Ответчик же, мотивирует свой отказ, сослался на Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г №5. Считает, что данное решение нарушает законные права и интересы, так как Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г №5 были изданы позже, т.е. после увольнения. Так же, ответчик не правильно определил обстоятельства дела, ссылаясь на термин жирная кислота, тогда как истец работал с химическими элементами - серной кислотой и другими кислотами которыми расщепляли жирные кислоты на производстве, что подтверждается вышеуказанной справкой. С отказом в назначении пенсии не согласен, поскольку считает, что на период подачи заявления ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости при суммировании специального стажа, был выработан необходимый 7-летний стаж. Просит признать Решение ГУ ОПФР по РТ №... года, незаконными отменить его. Обязать ответчика включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы - ... по ..., в должности слесаря - ремонтника 6 разряда на участке разложения производства жирных кислот химическим методом цеха №4 (приказ №...) В ОАО Нэфис косметике - Казанский химический комбинат имени М. Вахитова. Обязать ответчика установить досрочную страховую пенсию с момента подачи заявления с ... года.

Истец и его представитель в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица АО "Нэфискосметикс" в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ФКП "Казанский Государственный казенный пороховой завод" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г

Как следует из материалов дела, решением ответчика от .... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 07 лет (выработано 5 лет 08 месяцев 27 дней с учетом приравненного периода службы в армии в количестве, не превышающем имеющегося стажа по Списку №1 до 01.01.1992г., а именно 1 год 6 мес. 27 дней). При условии дополнения в Выписке из ИЛС стажа с кодом на соответствующих видах работа периода .... – специальный стаж составит 6 лет.

Помимо прочих периодов, данным решением в специальный стаж не включен период работы с 15.02.1995г. по 02.02.1996г. (11 месяцев 18 дней) в должности слесаря-ремонтника на участке разложения производства жирных кислот химическим методом цех №4 в ОАО Нэфискосметикс – Казанский химический комбинат имени М.Вахитова, так как согласно выписке из акта документальной проверки №607 от 04.12.2020г. работа в должностислесаря-ремонтника на участке разложения производства жирных кислот химическим методом в цехе №4 в специальный стаж по подразделу 1 раздела VIII Списка №1 не засчитывается, так как согласно Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5 подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков №1 и №2 содержит подробный перечень видов химической продукции. В подразделе Б раздела VIII Списка №1 та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы к которым в соответствии с общероссийским классификатором продукции (ОК-005-93) относятся отдельные виды химической продукции. Согласно ТУ 10Уз ССР76-91, ОКП 91 4530 на жирные кислоты натуральные, они относятся не к химической, а к пищевой продукции и их производство Списками №1 и №2 не предусмотрено.

Истцу рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 54 года при наличии не менее 6 лет работы по Списку №1.

Согласно справки от .... АО «НэфисКосметикс» истец работал слесарем-ремонтником 6 разряда на участке разложения производства жирных кислот химическим методом цеха №4 с .... по .... Административный отпуск не предоставлялся. В производстве, перечисленном в пункте 2, раздела Х, списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. за №10. Код профессии: (1089А010, 27-1). Ученический отпуск не предоставлялся. Страховые взносы за данный период в пенсионный фонд перечислены полностью. Полный рабочий день при полной рабочей недели.

Согласно справки АО «НэфисКосметикс» истцу в период с ... года выплачивалось денежное довольствие. Сведения о работе истца также подтверждаются его трудовой книжкой.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации.

Исходя из изложенного обоснования периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии в указанных сведениях данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и (или) оспаривания таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Суд исходит из того, что представленные истцом письменные доказательства, в частности трудовая книжка и выданная работодателем справка, уточняющие право на льготное пенсионное обеспечение, позволяют сделать вывод о выполнении в спорные периоды работ, соответствующих Списку N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Работодатель истца, выдав льготную справку, уточняющую особый характер работы, за что он несет предусмотренную законом ответственность, подтвердил факт работы истца во вредных условиях труда, а также подтвердил полную занятость истца. Оснований не доверять льготной справке, выданной работодателями истца, у суда не имеется, поскольку она соответствует заключениям государственной экспертизы условий труда от .....

При таких обстоятельствах, суд, исследовав представленные материалы в их совокупности, приходит к выводу о доказанности особого характера работы истца в спорный период в условиях труда, предусмотренных Списком N 1.

Таким образом, требование истца, о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 15.... в должности слесаря - ремонтника 6 разряда на участке разложения производства жирных кислот химическим методом цеха №4 (приказ №...) в ОАО Нэфис косметике - Казанский химический комбинат имени М. Вахитова, подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования о возложении обязанности на ответчика установить досрочную страховую пенсию с момента подачи заявления с 05.04.2022 года суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении в связи со следующим.

С учетом уменьшение пенсионного возраста в соответствии с абзацем вторым пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в зависимости от имеющегося стажа на соответствующих видах работ по Списку №1, по достижению возраста 53 лет (возраст истца на ....) стаж на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах должен составлять 7 лет.При включении в стаж по Списку №1 спорного периода работы с 15.02.1995 г. по 02.02.1996г. (11 месяцев 18 дней), стаж на соответствующих видах работ у истца составит менее 7 лет, что недостаточно для признания права досрочную страховую пенсию с .... в возрасте 53 года

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ–Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500) включить в специальный стаж Кузнецова А.П.) период работы: с .... в должности слесаря-ремонтника 6 разряда на участке разложения производства жирных кислот химическим методом цеха №4 в ОАО «Нэфискосметикс – Казанский химический комбинат имени М. Вахитова».

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Я.В. Малкова