Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-167/2021 от 18.03.2021

Судья Белов В.С. Дело № А-7-21-167/2021

РЕШЕНИЕ

город Калуга 13 апреля 2021 года

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аксеновой А.А. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 10 февраля 2021 года в отношении Аксеновой Анны Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК № 2) от 17 декабря 2020 года № Аксенова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением административной комиссии о назначении административного наказания, Аксенова А.А. обратилась с жалобой в районный суд.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 10 февраля 2021 года постановление административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК № 2) от 17 декабря 2020 года № в отношении Аксеновой А.А. оставлено без изменения.

В жалобе, адресованной в Калужский областной суд, Аксенова А.А. просит решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 10 февраля 2021 года и постановление о назначении административного наказания от 17 декабря 2020 года № отменить как незаконные и необоснованные, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Заслушав выступления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Аксеновой А.А. и ее защитника по устному ходатайству Захарова В.Н., поддержавших жалобу в полном объеме, выступление потерпевшего Симонова Е.Н. и мнение представителя административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК № 2) по доверенности от 14 февраля 2020 года Цыганова М.В., возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» установлена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.

Постановлением Городского Головы городского округа «Город Калуга» от 4 августа 2006 года № 204-п утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Город Калуга» (далее по тексту - Правила), устанавливающие единый порядок благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, содержания и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга», требования которых являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения муниципального образования «Город Калуга».

Главой 14 вышеназванных Правил регулируется порядок содержания домашних животных - кошек и собак. Так, в силу пункта 14.6 Правил в целях обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан не допускается выгул собак без сопровождающего лица, поводка и намордника, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, а также оставление собак без присмотра, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около здания, строения, сооружения.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 30 октября 2020 года около 20 часов 30 минут возле <адрес> ФИО1 в нарушение требований пункта 14.6 Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга» допустила перемещение принадлежащей ей собаки до места выгула без намордника.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от 2 декабря 2020 года (л.д. 8), заявлением Симонова Е.Н. от 30 октября 2020 года на имя начальника ОП № 1 УМВД России по городу Калуге (л.д. 21), объяснениями Симонова Е.Н. относительно произошедших вечером 30 октября 2020 года обстоятельств, связанных с нападением на его собаку большой собаки без намордника, принадлежащей его соседке из квартиры № 6 (л.д. 22), рапортом УУП ОП № 1 УМВД России по городу Калуге Маслова С.Е. от 14 ноября 2020 года (л.д. 19), справкой врача ветеринарной клиники «Зоосфера» по поводу обращения 30 октября 2020 года владельца собаки породы чихуахуа, в результате клинического осмотра которой установлено наличие гематом в области паха и правого бедра, поверхностного ранения кожи петли и прокуса в области холки (л.д. 25, 36), объяснениями самой Аксеновой А.А. от 11 ноября 2020 года, а также ее письменным заявлением от 16 декабря 2020 года в адрес административной комиссии в ответ на полученный Аксеновой А.А. протокол об административном правонарушении от 2 декабря 2020 года, в которых последняя не отрицает самого факта взаимодействия, произошедшего в вечернее время 30 октября 2020 года между ее собакой и собакой соседа из <адрес> (л.д. 23, 26).

Вывод о том, что действия Аксеновой А.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», является правильным.

Несогласие Аксеновой А.А. и защитника Захарова В.Н. с правовой оценкой ее действий и имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, вынесения административной комиссией постановления о назначении административного наказания либо при рассмотрении жалобы в суде первой инстанции были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вопреки доводам жалобы об обратном, факт того, что Аксенова А.А. в вечернее время 30 октября 2020 года в нарушение требований пункта 14.6 Правил, действовавших на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Аксеновой А.А. к административной ответственности, допустила выгул принадлежащей ей собаки без намордника, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Аксеновой А.А. установлены верно.

Совокупность собранных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу об административном правонарушении, и рассмотрения дела по существу. Каких-либо существенных либо неустранимых противоречий, влияющих на выводы о доказанности вины Аксеновой А.А. в совершении вмененного административного правонарушения и правильность квалификации ее действий, в материалах дела не имеется.

Содержащиеся в жалобе Аксеновой А.А. утверждения о допущенных при производстве по настоящему делу процессуальных нарушениях, в том числе о нарушении права заявителя на защиту, своего объективного подтверждения в представленных материалах не находят.

Доводы Аксеновой А.А. о невиновности и отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, аналогичные доводам ее первоначальной жалобы, являлись предметом тщательной проверки суда первой инстанции и обоснованно были отвергнуты. Основания не согласиться с подробно приведенными в обжалуемом решении мотивами и основаниями их принятия отсутствуют.

Озвученные защитником Захаровым В.Н. в ходе настоящего судебного заседания утверждения о том, что по делу не верно установлено время совершения административного правонарушения, не опровергают факт совершения Аксеновой А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», подтвержденный помимо протокола об административном правонарушении, рапорта участкового уполномоченного полиции и объяснений Симонова Е.Н. также и другими перечисленными выше доказательствами в их совокупности.

Иные приводимые в жалобе доводы и сведения, на которые ссылаются Аксенова А.А. и ее защитник, не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, и направлены на переоценку установленных в ходе разбирательства фактических обстоятельств дела, правовых оснований к которой не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения Аксеновой А.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Аксеновой А.А. в пределах санкции статьи 1.11 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» и соответствует требованиям закона.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренных им процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Аксеновой А.А. не допущено.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену принятых по настоящему делу постановления о назначении административного наказания и судебного решения, при рассмотрении жалобы не установлено.

Вместе с тем, поскольку согласно протоколу об административном правонарушении от 2 декабря 2020 года Аксеновой А.А. вменено только перемещение собаки до места выгула без намордника, из постановления административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по Ленинскому округу (АК № 2) от 17 декабря 2020 года № и решения судьи Калужского районного суда Калужской области от 10 февраля 2021 года подлежат исключению указания на перемещение Аксеновой А.А. принадлежащей ей собаки до места выгула без поводка.

Указанные изменения не влияют на выводы о виновности Аксеновой А.А. в совершенном правонарушении и правовую квалификацию ее действий, а также не ставят под сомнение справедливость назначенного наказания, в связи с чем не могут служить ни поводом, ни основанием для отмены принятых актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ № 2) ░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ № 122-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ № 2) ░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░