Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-236/2019 от 29.04.2019

РЕШЕНИЕ

23 мая 2019 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев жалобу Кульпиной Лидии Казимировны на постановление Административной комиссии муниципального образования г.Тулы № от 21 марта 2019 г. о привлечении

Кульпиной Лидии Казимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссией муниципального образования г. Тулы № от 21 марта 2019 г. Кульпина Л.К. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

В жалобе Кульпина Л.К. просит указанное постановление отменить, поскольку 6 февраля 2019 года её автомобиль был припаркован действительно по данному адресу, однако не в зоне платной парковки, а технологическом разрыве проезда во двор по адресу <адрес>

В судебное заседание заявитель Кульпина Л.К. не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Кульпиной Л.К. по доверенности Поздняков Д.А. поддержал доводы жалобы, пояснил, что автомобиль заявителя располагался не на платной парковке, а на тротуаре.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что Кульпина Л.К. обоснованно привлечена к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, представителя Административной комиссии МО г. Тулы Бурмистрова О.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, заявителю вменяется то, что 6 февраля 2019 года, в период времени с 14:34 до 16:23, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, Демонстрации, 1г было размещено транспортное средство марки Пежо Партнер г.р.з. № регион, принадлежащее Кульпиной Л.К. без соответствующей оплаты.

Согласно Постановления администрации г. Тулы от 9 июня 2015 г. N 3141 «Об утверждении схемы городских платных парковок» платная парковка № № включает в себя часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: город <адрес> (№). Количество парковочных мест - 47, в том числе для инвалидов - 4 бесплатно.

Платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

В соответствии с требованиями ПДД "Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Из предоставленных фото автомобиля заявителя следует, что автомобиль заявителя в момент фотофиксации правонарушения находится не на платной парковке № №, а располагается на тротуаре по адресу <адрес>, вне зоны действия знака платной парковки, что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области».

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Кульпиной Л.К. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку в указанное в постановлении время автомобиль заявителя на платной парковке не находился.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного постановление № от 21 марта 2019 г. о привлечении Кульпиной Лидии Казимировны к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.6, 30.9, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Кульпиной Лидии Казимировны – удовлетворить, постановление административной комиссии муниципального образования г. Тула № от 21 марта 2019 г. о привлечении Кульпиной Лидии Казимировны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть, обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента его получения.

Судья