Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2019 ~ М-161/2019 от 01.02.2019

Дело № 2-551/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года                                 г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Кармановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буданцевой М. С. к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю,

встречному исковому заявлению Буданцева Н. В., Буданцева А. В. к Буданцевой М. С. о признании отказавшимися от наследства,

УСТАНОВИЛ:

Буданцева М.С. обратилась в суд с иском к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю площадью 7,63га, расположенную в границах земельного участка ТОО «Селезневское» указав, что вышеуказанная земельная доля была предоставлена ее мужу Буданцеву В. Ф., умершему ДД.ММ.ГГГГ Для оформления наследства после смерти мужа она обратилась к нотариусу, но в получении свидетельства о праве на наследство на земельную долю ей было отказано, так как при жизни наследодатель не оформил свое право на наследственное имущество в установленном законом порядке. Кроме нее наследниками по закону являются дети: Буданцев А.В. и Буданцев Н.В., которые отказываются от своих прав на наследственное имущество.

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области суда Буданцев А.В., Буданцев Н.В. привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Ответчики Буданцев А.В., Буданцев Н.В. в ходе рассмотрения дела также обратились в суд с встречными исковыми требования о признании их отказавшимися от наследства после смерти отца Буданцева В.Ф.

В судебное заседание истица (ответчик по встречным исковым требованиям) Буданцева М.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик администрация Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики (истцы по встречным исковым требованиям) Буданцев А.В., Буданцев Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч.1).

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (ч.2).

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

В силу п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно архивной справке, подготовленной Отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области, решение Малого Совета Тамбовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Селезневское» отменено постановлением администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГг. №. Совхоз «Селезневский» перерегистрирован в сельскохозяйственный коопертив-колхоз «Селезневский» постановлением администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании определения арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГг. СХПКК «Селезневский» был признан банкротом.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены:

проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями согласно приложению;

размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам согласно приложению; а также

закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья согласно приложению.

Данным постановлением был утвержден в том числе и размер земельного пая по ТОО «Селезневское» - 7,63га, в том числе пашни-6,60га, сенокосы-0,10га, пастбищ -0,93га.

Судом установлено, что Буданцев В. Ф. был включен в списки на получение земельной доли в границах землепользования бывшего ТОО «Селезневское», что подтверждается архивной выпиской, подготовленной Отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области из приложения к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, где в списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей по совхозу «Тамбовский» Тамбовского района значится Буданцев В. Ф..

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»; а также п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» у Буданцева В.Ф. возникло право на земельную долю.

Вместе с тем суд учитывает, что спорная земельная доля не относится к невостребованной.

Согласно п.35 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г., действовавшего до 27 января 2003 г., невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельство о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае если невостребованные земельные доли составляют более 5 процентов всех долей участников объекта права общей собственности, комиссия продлевает указанные сроки.

В соответствии с абз.абз.1-2 п.9 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до 24 февраля 2003 г., органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил) (абз.1).

Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года (абз.2).

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п.п.1-8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

По сведениям ЕГРН, право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировано.

Из сообщений администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Комитета по управлению имуществом Тамбовской области следует, что земельная доля, ранее выделявшаяся Буданцеву В. Ф., не включалась в списки невостребованных и на неё не признавалось право муниципальной и государственной собственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Буданцев В. Ф. умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ Лысогорским сельсоветом Тамбовского района Тамбовской области в книге регистрации актов смерти произведена запись № (актовая запись).

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.527 ГК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, наследование осуществляется по закону и по завещанию (ч.1).

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ч.2).

Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству (ч.3).

Согласно ст.528 ГК РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим – день, указанный в части третьей ст.21 настоящего кодекса.

В силу ч.1 ст.534 ГК РСФСР каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям.

В соответствии со ст.535 ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего наследуют, независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (ч.1).

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства (ч.2).

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч.3).

В силу ст.552 ГК РСФСР наследственное имущество по праву наследования переходит к государству:

1) если имущество завещано государству;

2) если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию;

3) если все наследники лишены завещателем права наследования;

4) если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546,550) (ч.1).

Если кто-нибудь из наследников отказался от наследства в пользу государства, к государству переходит причитавшаяся этому наследнику доля наследственного имущества (ч.2).

Если при отсутствии наследников по закону завещана только часть имущества наследодателя, остальная часть переходит к государству (ч.3).

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В абзацах 1,2,4,5 п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснялось, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Из сообщения нотариуса Тамбовского района Тамбовской области Ковалеровой Е.Г. следует, что наследственное дело после смерти Буданцева В.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГг., не заводилось.

Согласно выписке и справке администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на день смерти Буданцева В.Ф. с ним вместе по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: его жена Буданцева М. С., сын Буданцев В. В.ич, а также сын Буданцев А. В., сын Буданцев Н. В., которые впоследствии обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, которое однако нотариусом не выдавалось.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела нотариуса Тамбовского района Тамбовской области Ковалеровой №.

Из материалов дела следует, что Буданцев В. В.ич умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области составлена актовая запись №.

Из сообщения нотариуса Тамбовского района Тамбовской области Ковалеровой Е.Г. следует, что наследственное дело после смерти Буданцева В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГг., не заводилось.

При этом согласно справке Отдела МВД по Тамбовскому району Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Буданцев В.В. действительно на день смерти был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Сведений о регистрации иных лиц по данному адресу на момент смерти не имеется.

При этом дети умершего Буданцев Н. В. и Буданцев А. В., также являющиеся наследниками первой очереди после смерти Буданцева В.Ф. и зарегистрированные со своим отцом по вышеуказанному адресу, обратились в суд с иском о признании их отказавшимися от наследства.

Согласно ч.ч.1, 2,3,4 ст.1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (ч.1).

Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.

Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (пункт 2 статьи 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными (ч.2).

Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно (ч.3).

Отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ч.4).

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления (статья 1146) или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156).

Не допускается отказ в пользу какого-либо из указанных лиц:

от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;

от обязательной доли в наследстве (статья 1149);

если наследнику подназначен наследник (статья 1121) (ч.1).

Отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.

Не допускается также отказ от наследства с оговорками или под условием (ч.2).

Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается. Однако если наследник призывается к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное), он вправе отказаться от наследства, причитающегося ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям (ч.3).

В силу ч.ч. 1,2,3 ст.1159 ГК РФ отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства (ч.1).

В случае, когда заявление об отказе от наследства подается нотариусу не самим наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована в порядке, установленном абзацем вторым пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса (ч.2).

Отказ от наследства через представителя возможен, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на такой отказ. Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется (ч.3).

Учитывая вышеизложенные требования ГК РФ, отсутствие возражений против данного иска со стороны Буданцева М.С. суд считает необходимым признать Буданцева Н.В. и Буданцева А.В. отказавшимися от наследства.

Сведений о других наследниках первой очереди, принявших наследство, в материалах дела не содержится.

Следовательно, приняв наследство в части, Буданцева М.С. приняла его полностью, в том числе и в виде спорной земельной доли.

Принятие наследства после смерти Буданцева В.Ф. исключает по смыслу вышеприведенных требований п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признание спорной доли невостребованной.

Учитывая вышеизложенные требования ГК РФ, отсутствие возражений против иска со стороны лиц, участвующих в деле, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Буданцевой М. С. к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Встречные исковые требования Буданцева Н. В., Буданцева А. В. к Буданцевой М. С. о признании отказавшимися от наследства удовлетворить.

Признать за Буданцевой М. С. право собственности в порядке наследования на земельную долю площадью 7,63 га, в том числе: пашни – 6,60 га, сенокосы — 0,10га и пастбища – 0,93 га, земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, в границах СХПК «Селезневский».

Признать Буданцева Н. В., Буданцева А. В. отказавшимися от наследства после смерти отца Буданцева В. Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента изготовления решения суд в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий -                    Венедиктова Е.Н.