Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-533/2023 от 20.06.2023

Дело № 12-533/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года                     город Волжский

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н., рассмотрев ходатайство Леонова Владимира Александровича о восстановлении срока для обжалования постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области №... от 03 мая 2023 года о назначении административного наказания по статье 8.7 Закона Волгоградской области N 1693-ОД от 11 июня 2008 года "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области №... от 03 мая 2023 года Леонов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Леонов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, в обоснование которого указано, что о вынесенном в отношении него постановлении ему стало известно с портала Госуслуг; по месту пребывания не проживает, по месту регистрации не уведомлялся.

Леонов В.А. извещённый о дате, времени и месте рассмотрении ходатайства и жалобы, к назначенному времени не явился, заявлением просил рассмотреть в его отсутствие. Судья сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Должностное лицо территориальной административной комиссии городского округа -г. Волжский, вынесшее обжалуемое постановление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение ходатайства и жалобы не явился, судья сочла возможным рассмотреть ходатайство и жалобу в отсутствии указанного лица.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из буквального содержания ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ следует, что срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Аналогичное правило применяется и в отношении постановлений должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

По смыслу закона срок может быть восстановлен, если он пропущен по уважительной причине, которыми могут быть признаны обстоятельства, объективно препятствовавшие или исключавшие своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении и другие. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела копия обжалуемого постановления была направлена Леонову В.А. 05 мая 2023 года, что подтверждается списком заказных писем, списком внутренних отправлений. Почтовое отправление Леоновым В.А. не было получено, 18 мая 2023 года возвращено отправителю за истечением срока хранения, 23 мая 2003 года поступило на временное хранение.

Таким образом, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования постановления территориальной административной комиссии от 03 мая 2023 года начал исчисляться с 24 мая 2023 года и, с учётом положений части 2 статьи 4.8 указанного Кодекса, истёк 02 июня 2023 года.

Согласно материалам дела жалоба на постановление территориальной административной комиссии подана Леоновым В.А. в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Волжский городской суд Волгоградской области 20 июня 2023 года, то есть с существенным пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В обоснование пропуска срока Леонов В.А. указал, что о вынесенном в отношении него постановлении ему стало известно с портала Госуслуг; по месту пребывания не проживает, по месту регистрации не уведомлялся.

Как следует из оспариваемого постановления, местом регистрации заявителя является: <адрес>, местом фактического проживания : <адрес>.

Данные о регистрации Леонова В.А. по вышеназванному адресу указаны и в карточке учета транспортного средства в качестве адреса регистрации собственника ТС – Леонова В.А.

Согласно представленному в суд списку внутренних почтовых отправлений №... от 14 апреля 2023 года копия оспариваемого постановления направлялась Леонову В.А. по адресу, указанному в постановлении как место регистрации последнего. В связи с чем, утверждение Леонова В.А. о не уведомлении его по месту регистрации, судья признает не состоятельным и данное обстоятельство не может послужить основанием для восстановления пропущенного срока.

Ссылаясь также в жалобе на информацию с сайта Госуслуг, как на основание причины пропуска срока, в том же время Леоновым В.А. не предоставлено сведений о дате получения им этой информации и не указано, когда именно ему стало известно о привлечении к административной ответственности, в связи с чем, данное обстоятельство не может быть расценено как уважительная причина пропуска срока.

    При проявлении должной заботливости и предусмотрительности Леонов В.А. имел возможность своевременно получить адресованное ему территориальной административной комиссией заказное письмо с копией постановления, однако она таким правом не воспользовался. Иных ссылок на какие-либо иные обстоятельства, подтверждающие уважительность срока для подачи жалобы, заявителем не указано.

Исходя из того, что к уважительным причинам пропуска срока обжалования относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, но такие обстоятельства Леоновым В.А. не приводятся и не подтверждаются, ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Ходатайство Леонова Владимира Александровича о восстановлении срока для обжалования постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области №... от 03 мая 2023 года о назначении административного наказания по статье 8.7 Закона Волгоградской области N 1693-ОД от 11 июня 2008 года "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности", - отклонить, жалобу Леонова Владимира Александровича на это постановление - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья-            подпись                    И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 12-533/2023,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...