Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-248/2021 от 14.04.2021

Судья Цеханович М.К. №21-248/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

27 мая 2021 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу инспектора (по исполнению административного законодательства) Группы автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску на решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 марта 2021 г.,

установил:

по результатам разрешения ходатайства Якушевой В.В. о восстановлении срока для уплаты наложенного постановлением инспектора по ИАЗ ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 17 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, административного штрафа в размере половины его суммы указанным должностным лицом 03 февраля 2021 г. вынесено определение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Решением судьи Петрозаводского городского суда РК от 25 марта 2021 г. определение сотрудника полиции отменено на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, дело возвращено на новое рассмотрение в административный орган для решения поставленного в ходатайстве Якушевой В.В. вопроса.

В поданной в вышестоящий суд жалобе на решение судьи должностное лицо фио1 просит его отменить, мотивируя свои доводы соблюдением порядка направления владельцу транспортного средства копии постановления по делу об административном правонарушении.

Заслушав Якушеву В.В., проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, чч.6 и 7 ст.12.9, ст.12.10, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Исследование материалов дела показало, что на основании постановления инспектора по ИАЗ ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 17 августа 2020 г. Якушева В.В. была признана виновной в совершении противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Заявленное в последующем ходатайство Якушевой В.В. о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины его суммы определением должностного лица, вынесшим упомянутый выше акт, оставлено без удовлетворения в связи с соблюдением порядка направления привлекаемому к ответственности лицу копии постановления по делу об административном правонарушении.

Решением судьи Петрозаводского городского суда РК от 25 марта 2021 г. определение должностного лица от 03 февраля 2010 г. на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменено по приведенным в судебном акте мотивам и дело возвращено на новое рассмотрение в административный орган.

Между тем с решением судьи согласиться нельзя.

Исследование материалов дела показало, что при регистрации 08 мая 2013 г. транспортного средства (...) (государственный регистрационный знак № собственником которого является Якушева В.В., в документах на автомобиль в качестве места жительства был указан адрес: (.....).

Поскольку в последующем с момента регистрации лица с 09 апреля 2018 г. в жилом помещении по адресу: (.....), эти сведения в регистрационные данные транспортного средства внесены не были, постановление по делу об административном правонарушении по указанному адресу не направлялось.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», действовавшего на момент принятия должностным постановления по делу об административном правонарушении, собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичная обязанность была также установлена в положениях п.4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 №1001, действовавших на момент изменения места жительства привлекаемого к ответственности лица.

Исходя из п.51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ
«О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

Согласно подп.б п.8 ч.2 ст.11 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным данным транспортного средства относятся сведения о владельце транспортного средства: место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Приложениями №1 и №2 к приказу МВД России от 23.04.2019 №267
«Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним» установлены требования к паспорту транспортного средства и свидетельству о регистрации транспортного средства, в форме которых определено обязательное отражение сведений о собственнике транспортного средства, включая данные о месте его регистрации.

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что при изменении регистрационных данных транспортного средства, к числу которых отнесены сведения о месте жительства владельца объекта движимого имущества, собственник транспортного средства обязан осуществить внесение соответствующих изменений, чего в рассматриваемом случае сделано не было.

Однако в рамках судебного разбирательства надлежащая правовая оценка указанным обстоятельствам не дана, в связи с чем выводы судьи, сводящиеся к неисполнению должностным лицом административного органа установленной КоАП РФ обязанности по направлению копии постановления о назначении административного наказания по месту жительства привлекаемого лица являются преждевременными.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В связи с тем, что допущенное нарушение является существенным, решение судьи на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять законный и обоснованный акт в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 марта 2021 г. отменить, жалобу Якушевой В.В. на определение инспектора (по исполнению административного законодательства) Группы автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску от 03 февраля 2021 г. возвратить на новое рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, г.Санкт-Петербург, 190900).

Судья Н.А.Колбасова