Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2022 от 26.01.2022

31RS0021-01-2022-000069-40                                                           №5-27/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2022 года                                                г. Старый Оскол

Судья Старооскольского районного суда Белгородской области Семин В.Ю. (г. Старый Оскол, м-н Горняк, д.29),

в отсутствие Горбачева А.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Горбачева Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                        УСТАНОВИЛ:

Горбачев А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в помещении магазина ООО «Провинция» по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: не использовал одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования, чем нарушил п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п.1 указанного Постановления.

Дело рассмотрено в отсутствие Горбачева А.Н., уведомленного своевременно и надлежащим образом, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.

Горбачев А.Н. в протоколе об административном правонарушении и в письменном объяснении с правонарушением согласился, указал, что находился в помещении магазина ООО «Провинция» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, без одноразовой медицинской маски на лице, так как у него ее не было. Вину признал, пояснил, что знал о том, что необходимо пользоваться маской в общественных местах (л.д.8).

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт правонарушения и вина Горбачева А.Н. в его совершении, помимо его признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание данного документа соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, права Горбачеву А.Н. разъяснялись, копия документа вручена, о чем свидетельствуют подписи лица, привлекаемого к административной ответственности. Также факт совершения Горбачевым А.Н. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Старому Осколу от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещения, территории от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, письменными объяснениями свидетеля ФИО3, подтвердившей обстоятельства совершения Горбачевым А.Н. административного правонарушения, и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в порядке, не противоречащем КоАП РФ.

На фотоматериале запечатлен Горбачев А.Н. без одноразовой маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) в помещении магазина (л.д.7).

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему. В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 3, подп. "в", "г" п. 4 Правил).

Согласно подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ).

Во исполнении указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением коронавирусной инфекции», Губернатором Белгородской области вынесено постановление №58 от 08.05.2020, которым на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4 вышеуказанного постановления установлено, что граждане обязаны, в том числе использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте оказания услуг населению.

Статьей 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах Горбачев А.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не использовал одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – в помещении магазина ООО «Провинция» в <адрес>, что привело к совершению им административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре Горбачева А.Н., не представлено.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности признаю достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Горбачева А.Н. в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со                   ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия Горбачева А.Н. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено Горбачевым А.Н. умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил, он не использовал одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в общественном месте – в помещении магазина в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Медицинских документов, подтверждающих, что Горбачев А.Н. по состоянию здоровья не может носить маску или иные индивидуальные средства защиты органов дыхания, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Горбачева А.Н. от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Горбачева А.Н., признаю в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, поскольку он признал свою вину.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Горбачева А.Н., не установлено. Горбачев А.Н. ранее привлекался к административной ответственности, но не за однородные административные правонарушения (л.д.13-14).

При установленных обстоятельствах дела, а также с учетом личности правонарушителя, наличия смягчающего и отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить Горбачеву А.Н. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                        ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░