Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2022 от 15.03.2022

Дело № 12-43/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

р.п. Любинский                             18 апреля 2022 года

Судья Любинского районного суда Омской области Кривоногова Е.С., рассмотрев по жалобе Нестеровой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка №101 Любинского судебного района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №101 Любинского судебного района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Нестерова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Нестерова Н.А., проживающая по адресу: <адрес>, допустила безучетное потребление электроэнергии, а именно, изменение структуры вещества индикатора антимагнитной пломбы от воздействия магнита для остановки счетного механизма, причинив филиалу ПАО «Западные электрические сети» Любинский РЭС материальный ущерб в размере 50 480 рублей 64 копейки.

Не согласившись с данным постановлением, Нестерова Н.А. обратилась в Любинский районный суд Омской области с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> не проживала, ключей от счетчика у нее нет.

Нестерова Н.А. в судебном заседании участия не принимала, извещалась судом о рассмотрении дела.

Должностное лицо ОМВД по Любинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Исследовав и изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), абзац 10 пункта 2 которых определяет, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии собственником прибора учета, на котором нарушена (отсутствует) контрольная пломба, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Нестеровой Н.А. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11:00 час., по адресу: <адрес>, обнаружен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно: изменение структуры вещества антимагнитной пломбы от воздействия магнита, для остановки счетного механизма.

Фактические обстоятельства вменяемого Нестеровой Н.А. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; заявлением и.о. начальника Любинского РЭС в ОМВД России по Любинскому району о привлечении Нестеровой Н.А. к административной ответственности; актом о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Нестерова Н.А. совершила безучетное потребление электрической энергии; объяснениями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1; расчетом количества безучетного потребления электроэнергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

При таких данных действия Нестеровой Н.А., не содержащие уголовно наказуемого деяния, правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Акт о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ в целом соответствует требованиям, предусмотренным п.п.192 и 193 Основных положений, он составлен в присутствии Нестеровой Н.А. с использованием средств фотосъемки. Оснований для признания упомянутого акта недопустимым доказательством не имеется. Согласно данному акту выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, а именно, изменение структуры вещества антимагнитной пломбы от воздействия магнита, для остановки счетного механизма.

Согласно п.137 Основных положений, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы.

Обязанности по обеспечению эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника прибора учета (п.145 Основных положений).

Установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электроэнергии являлся действующим, в связи с чем, должен был соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы.

Доводы Нестеровой Н.А. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает несостоятельными. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения Нестеровой Н.А. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности Нестеровой Н.А. в его совершении.

Обстоятельства, на которых мировой судья основал свои выводы, приведенные им в судебном постановлении, доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Нестеровой Н.А., ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 изменение структуры вещества антимагнитной пломбы от воздействия магнита, для остановки счетного механизма. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

При рассмотрении дела неустранимых сомнений в виновности Нестеровой Н.А. не установлено. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не нарушены.

С учетом вышеизложенного, обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №101 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.7.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░