Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2024 (2-2053/2023;) ~ М-2019/2023 от 03.11.2023

Дело № 2-103/2024

УИД 61RS0036-01-2023-002548-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,

с участием представителей истца по доверенности Скокова А.Ю., Калиниченко И.А.,

при секретаре Ивановой Н.П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старченко Алексея Николаевича к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский» в лице Администрации г. Каменск-Шахтинского о взыскании компенсации за изъятое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Стапрченко А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский» в лице Администрации г. Каменск-Шахтинского, в котором просит взыскать с Администрации г. Каменск-Шахтинского в пользу Старченко А.Н. денежные средства в сумме 1570 608 рублей в качестве компенсации за изъятое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с соглашением об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания от 05.10.2022.

В обоснование исковых требований истец указал, что 05.10.2022 Старченко А.Н. и Администрация г. Каменск-Шахтинского заключили соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>. Стоимость изымаемого жилого помещения в соответствии с п. 5 Соглашения составляет 1570608 рублей. В соответствии с п. 6 Соглашения перечисление денежных средств за изымаемое жилое помещение производится ответчиком на счет истца в течение 60 дней после получения Администрацией г. Каменск-Шахтинского документа, подтверждающего право собственности на изымаемое жилое помещение. Согласно информации, размещенной на сайте <данные изъяты> право собственности на изъятой у Старченко А.Н. жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием «Город Каменск-Шахтинский» 30.10.2022. Старченко А.Н. выполнил все условия Соглашения, передал квартиру ответчику, способствовал и не препятствовал оформлению права собственности за ответчиком. До настоящего времени истцу денежные средства за изъятое жилое помещение не перечислены.

В судебном заседании представители истца Скоков А.Ю., Калиниченко И.А. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить, ссылаясь на доводы, аналогичные, указанным в исковом заявлении.

От ответчика поступили письменные возражения, в которых ответчик просит в иске отказать, ссылаясь на то, что соглашение, заключенное со Старченко А.Н. является недействительным, однако, судом апелляционной инстанции было отменено решение Каменского районного суда Ростовской области от 29.06.2023, которым были удовлетворены исковые требования Администрации г. Каменс-Шахтинского к Старченко А.Н. об изъятии жилого помещения недействительным. Администрацией г. Каменск-Шахтинского принимались меры к расторжению Соглашения.

Истец Старченко А.Н., представители ответчика Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, третьего лица Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы гражданского дела, письменные возражения ответчика, выслушав представителей истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Таким образом, из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения и доли земельного участка.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Как следует из материалов дела, 05.10.2022 между Администрацией г. Каменск-Шахтинского, действующей от имени муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский», и Старченко А.Н. заключено Соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания (далее по тексту Соглашение).

По условиям данного соглашения на основании постановления Администрации г. Каменск-Шахтинский № от 28.12.2016 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», постановления Администрации г. Каменск-Шахтинский № от 27.05.2019 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» и в связи с невыполнением требования о сносе дома в установленный срок Администрация изымает у собственника Старченко А.Н. квартиру № по адресу: <адрес>, общей площадью 33,56 кв.м., кадастровый №.

Согласно п. 5 Соглашения в связи с изъятием указанного жилого помещения размер возмещения стоимости составляет 1570608 руб., из них: 1287898,56 рублей, за счет областного бюджета, 282709,44 руб. – за счет средств местного бюджета. При этом в силу п. 6 Соглашения перечисление размера возмещения стоимости собственнику за изымаемую в муниципальную собственность квартиру производится Администрацией в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет Старченко А.Н.. Перечисление размера возмещения за изымаемое жилое помещение производится после получения Администрацией документа, подтверждающего право собственности на изымаемое жилое помещение, в течении 60 дней.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истец в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение выбрал предоставление его выкупной стоимости, о чем, как указано выше заключено соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания от 05.10.2022. Однако ответчик до настоящего времени не исполнил обязательства, предусмотренные п. 6 Соглашения, не перечислил Старченко А.Н. возмещение стоимости за изымаемую в муниципальную собственность квартиру.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Из материалов дела следует, что право собственности Муниципального образования г. Каменск-Шахтинский на жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 5 Соглашения денежные средства в счет возмещения стоимости изъятого жилого помещения Старченко А.Н. до настоящего времени не перечислены.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что с момента заключения соглашения об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания от 05.10. 2022 прошло более одного года, с момента регистрации права муниципальной собственности на изъятое жилое помещение прошло более одного года, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что, поскольку со стороны истца отсутствует злоупотребление правом, сроки, в которые администрацией города разрешался вопрос о выплате выкупной цены стоимости имущества истца, не является разумными, исковые требования являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суждения ответчика Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области об отсутствии финансирования не исключают обязанности органа местного самоуправления по выплате собственнику соответствующей денежной компенсации при изъятии аварийного жилья. При этом из буквального толкования п. 6 Соглашения от 05.10.2022 следует, именно Администрация г. Каменска-Шахтинского Ростовской области, действующая в интересах муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский», взяла на себя обязательство перечислить Старченко А.Н. размер возмещения стоимости за изымаемую в муниципальную собственность квартиру, вопреки доводам ответчика Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области стороной спорных правоотношений не является.

Также суд не принимает доводы ответчика о том, что спорное соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, от 05.10.2022 является недействительной сделкой, поскольку доказательств тому, что данное соглашение было признано недействительным вступившим в законную силу решением суда, не представлено. Из письменных возражений ответчика и пояснений представителей истца, данных в судебном заседании, следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 09.10.2023 отменено решение Каменского районного суда Ростовской области от 29.06.2023 об удовлетворении исковых требований Администрации г. Каменск-Шахтинского к Старченко А.Н. о признании соглашения об изъятии жилого помещения недействительным. Доказательств расторжения спорного Соглашения также суду не представлено. Как следует из Выписки из ЕГРН на день рассмотрения дела право муниципальной собственности в отношении изъятого жилого помещения не прекращено.

Таким образом, исковые требования Старченко А.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Старченко Алексея Николаевича к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский» в лице Администрации г. Каменск-Шахтинского о взыскании компенсации за изъятое жилое помещение удовлетворить.

Взыскать с Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, действующей от имени и в интересах муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский Ростовской области», в пользу Старченко Алексея Николаевича денежные средства в размере 1570608 (один миллион пятьсот семьдесят тысяч шестьсот восемь) рублей в качестве компенсации за изъятое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10.01.2024.

Председательствующий: