Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-418/2023 от 05.06.2023

    № 12-418/2023

    УИД 18RS0004-01-2023-002317-67

    Определение

    07 июня 2023 года                                                                                    г. Ижевск

        Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чернышова Э.Л., рассмотрев вопрос о принятии к производству жалобы Терешонкова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

    установил:

    постановлением по делу об административном правонарушении № 18810518230518041740 от 18.05.2023, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по УР, Терешонков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

    Полагая указанное постановление незаконным и необоснованным, Терешонков А.В. обжаловал его в суд.

    Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

    Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

    Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем, в вышестоящий суд.

    В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

    Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

    В силу абзаца 3 пункта 30 вышеуказанного Постановления аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

    Из постановления должностного лица следует, что событие, послужившее основанием для привлечения Терешонкова А.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, зафиксировано по адресу г. Ижевск, ул. Славянское шоссе – поворот на РССК им. А.М. Демидова.

    Данный адрес не относится к территориальной подсудности Индустриального районного суда г.Ижевска.

    Жалоба на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения - судьей Октябрьского районного суда г.Ижевска.

    Положениями части 4 статьи 30.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

    В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

    Таким образом, жалоба Терешонкова А.В. подлежит передаче по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.4 КоАП РФ, судья

    определил:

    жалобу Терешонкова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении передать на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

    Судья                                                                                              Э.Л. Чернышова