Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-371/2023 от 15.06.2023

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов

16 июня 2023 г. г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского гарнизонного военного суда Смирнов Д.В., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении военнослужащего военной комендатуры <данные изъяты> Деркунского Р.В.,

установил:

определением судьи Новочеркасского гарнизонного военного суда от 2 марта 2023 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении военнослужащего военной комендатуры <данные изъяты> Деркунского Р.В. на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращены начальнику УГИБДД МВД <данные изъяты> для устранения недостатков, поскольку в указанном протоколе отсутствовали сведения о потерпевшем, т.е. его фамилия, имя, отчество, адрес места жительства.

15 июня 2023 г. в Новочеркасский гарнизонный военный суд поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Деркунского после устранения недостатков, при этом в нем указаны потерпевшие.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу ч. 4 ст. 28. 2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Толкование положений ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный документ только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование приведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, лицу, привлекаемому к административном ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него.

Вместе с тем сведения об извещении Деркунского о внесении изменений в протокол об административном правонарушении в отношении последнего материалы дела не содержат, поэтому указанный протокол не соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении оформлен неправильно на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, для устранения недостатков. Поскольку изменения в протокол об административном правонарушении в отношении Деркунского внесены без извещения последнего об этом, протокол следует вернуть для устранения недостатков начальнику УГИБДД МВД <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ,

определил:

вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы в протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении военнослужащего военной комендатуры <данные изъяты> Деркунского Р.В. на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вернуть начальнику УГИБДД МВД <данные изъяты> для устранения недостатков.

    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Д.В. Смирнов