Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2023 (12-251/2022;) от 27.12.2022

Дело (УИД) № 42RS0008-01-2022-003599-49

Номер производства по делу №12-21/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                      10 февраля 2023 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Палеха О.Я., рассмотрев жалобу Абиджановой Татьяны Геннадьевны на постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области №18810542221006018754 от 06.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КРФ об АП, в отношении Абиджановой Татьяны Геннадьевны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области №18810542221006018754 от 06.10.2022 Абиджанова Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КРФ об АП, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Абиджанова Т.Г., считая вышеуказанное постановление незаконным, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, доводы жалобы мотивированы тем, что она является собственником транспортного средства, однако в момент фиксации вменяемого ей административного правонарушения транспортное средство DAF FT XF 105.460, №, не находилось в ее пользовании, поскольку было передано во временное владение и пользование ООО «Топэнерго» по договору аренды №53/1 от 06.01.2022.

Абиджанова Т.Г. просит постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области №18810542221006018754 от 06.10.2022 по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Абиджанова Т.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Абиджановой Т.Г.

Защитник Абиджановой Т.Г. - Гуляев И.В., действующий на основании доверенности от 20.01.2023, в судебное заседание 10.02.2023 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании 08.02.2023 Гуляев И.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что транспортное средство DAF FT XF 105.460, №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании Абиджановой Т.Г. не находилось, было передано во временное владение и пользование арендатору ООО «Топэнерго» по договору аренды №53/1 от 06.01.2022, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, показаниями свидетеля ФИО1

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Абиджановой Т.Г. - Гуляева И.В., исследовав представленные материалы, заслушав свидетеля ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Частью 2 ст.12.21.1 КРФ об АП предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В соответствии с положениями п.23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.28.6 КРФ об АП, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КРФ об АП, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КРФ об АП.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Абиджановой Т.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КРФ об АП явилось движение 18.09.2022 в 09:59:34 час. по автодороге «Кемерово-Анжеро-Судженск» 30.050 км., Кемеровская область - Кузбасс, тяжеловесного транспортного средства DAF XF 105.460, №, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является Абиджанова Т.Г., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществляющего перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту №2779 измерения параметров ТС превышен предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 19.60% (1.470 т.) на ось №3 (погрешность измерения 11%), транспортное средство двигалось с нагрузкой 8.970 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 7.500 т. на ось, на 18.13% (1.360 т.) на ось №4 (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 8.860 т. на ось №4 при допустимой нагрузке 7.500 т. на ось, на 15.60% (1.170 т.) на ось №5 (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 8.670 т. на ось №5 при допустимой нагрузке 7.500 т. на ось, при этом специальное разрешение не выдавалось.

Указанное административное правонарушение в области дорожного движения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПВГК-1-02-(2/2;2/5;2/11;30)-02-(03;600/100/60)-02, поверка действительна до 17.01.2023.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КРФ об АП установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КРФ об АП собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст.28.6 КРФ об АП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КРФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, однако данное положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КРФ об АП). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к статье 1.5 КРФ об АП). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КРФ об АП.

В обоснование доводов жалобы о том, что транспортное средство выбыло из владения Абиджановой Т.Г., поскольку было передано по договору аренды иному лицу, представлены: копия договора аренды транспортного средства №53/1 от 06.01.2022 с приложением в виде акта приема-передачи, согласно которым арендодатель ИП Абиджанова Т.Г. предоставила ООО «ТопЭнерго» во временное владение и пользование транспортное средство, указанное в приложении №1 к договору - транспортное средство DAF FT XF 105 460, №, срок действия договора аренды с 06.01.2022 по 06.01.2023, арендная плата составляет 100 000 руб. в месяц; платежные поручения по внесению ООО «ТопЭнерго» платы по договору аренды техники в августе, сентябре и октябре 2022 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что он является генеральным директором ООО «ТопЭнерго», 06.01.2022 ООО «ТопЭнерго» был заключен договор аренды транспортного средства DAF FT XF 105 460, № с Абиджановой Т.Г., указанный договор исполнялся до истечения срока его действия - до 06.01.2023, в настоящее время данное транспортное средство также арендуется, договор аренды перезаключен на новый срок. 18.09.2022 автомобиль находился во временном владении и пользовании ООО «ТопЭнерго», автомобилем управлял работник ООО «ТопЭнерго» - водитель ФИО2, который осуществлял рейс согласно путевому листу, выданному ООО «ТопЭнерго».

В подтверждение данных пояснений представлены: копия трудового договора №9 от 21.03.2022, заключенного между работодателем ООО «ТопЭнерго» и работником ФИО2, согласно которому ФИО2 принят для выполнения работ в должности водителя - экспедитора; путевой лист от 17.09.2022, согласно которому водитель ООО «ТопЭнерго» ФИО2, управляя автомобилем DAF, №, осуществлял рейсы на данном автомобиле с 17.09.2022 по 30.09.2022; объяснительная водителя ФИО2 директору ООО «ТопЭнерго», согласно которой водитель ФИО2 сообщает о том, что управлял автомобилем DAF XF 105.460, №, производил перевозку щебня.

Согласно нормам гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающих в связи с заключением договора аренды, в рамках такого возмездного договора арендодатель передает принадлежащее ему имущество во временное владение и пользование за плату. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором. В материалах дела не имеется данных о том, что указанный договор аренды не был исполнен.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме - 18.09.2022 транспортное средство DAF FT XF 105.460, №, собственником которого является Абиджанова Т.Г., в ее владении и пользовании не находилось, было передано иному лицу по договору аренды транспортного средства.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку Абиджанова Т.Г. как собственник транспортного средства подтвердила содержащиеся в жалобе сведения о том, что транспортное средство DAF FT XF 105.460, №, было передано во временное владение и пользование по договору аренды транспортного средства, и в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении другого лица, Абиджанова Т.Г. подлежит освобождению от административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №18810542221006018754 ░░ 06.10.2022 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.21.1 ░░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                  ░.░. ░░░░░░