Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2023 от 10.02.2023

Дело об административном правонарушении № 5-46/2023

Постановление

10 февраля 2023 года         г.Моздок РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Бондаренко Е.А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Азарова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении

гражданина Республики Туркмения Азарова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/с <адрес>, регистрации на территории РФ, в том числе в <адрес> РСО-Алания, не имеющего, на момент въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на три месяца был зарегистрирован в КБР, <адрес>, имеющего среднее образование, разведен, несовершеннолетних детей не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд из ОВМ ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Туркмения Азарова С.В., согласно которому гражданин Республики Туркмения Азаров С.В. не имеет документов на право пребывания либо проживания в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ, имеет недействительный паспорт гражданина Республики Туркмения.

Азарову С.В. разъяснены права и обязанности, им отводы и ходатайства не заявлены. Азаров С.В. в судебном заседании пояснил, что в юридической помощи защитника, в услугах переводчика не нуждается, владеет русским языком. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ для оформления статуса вынужденного переселенца, что им сделано не было, каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, не оформил и не имеет. Паспорт недействителен. Какие-либо документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории РФ, у него отсутствуют. Факт незаконного пребывания на территории РФ осознает. Родственников на территории РФ не имеет. За пределы РФ за свой счет выехать не может.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает Азарова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1.статьи 18.8. КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст.5 ч. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно проживающий или временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Азаровым С.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде уклонения от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии №, объяснениями Азарова С.В., сведениями СПО «Мигрант-1» согласно которым правонарушитель с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ без законных оснований. Вышеприведенные доказательства не противоречат требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, то есть являются допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что, Азаров С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ незаконно в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Порядок привлечения Азарова С.В. к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Азарова С.В. судом не установлено. Из материалов дела не усматривается, что Азаров С.В. привлекался ранее к административной ответственности.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного Азаровым С.В. административного правонарушения, и в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд полагает необходимым применить к гражданину Республики Туркмения административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применяя к Азарову С.В. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также, то обстоятельство, что деликвент длительное время проживает на территории РФ нелегально, однако не принял каких-либо мер к устранению сложившейся противоправной ситуации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании Закона РСО-Алания от 17.11.2006 г. № 58-РЗ и Постановления Правительства РСО-Алания от 27.12.2010 г. №401 создано специальное учреждение Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

С учетом изложенного, суд, полагает необходимым до исполнения решения суда о выдворении за пределы РФ нахождение Азарова С.В. в специальном учреждении Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, а именно в «Центре временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с предоставлением ему достаточного питания (не менее трех раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальном количестве лиц, пребывающих в одном помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать гражданина Республики Туркмения Азарова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/с <адрес>, регистрации на территории РФ, в том числе в <адрес> РСО-Алания, не имеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наложить на гражданина Республики Туркмения Азарова Сергея Васильевича, административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Выдворить гражданина Республики Туркмения Азарова Сергея Васильевича, за пределы Российской Федерации.

До фактического исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ содержать гражданина Республики Туркмения Азарова Сергея Васильевича в помещении «Центра временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, - с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики Туркмения Азарова Сергея Васильевича на УФССП РФ по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья               Е.А. Бондаренко