Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2019 ~ М-175/2019 от 19.03.2019

Дело № 2-202/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 г.     г. Дербент

Дербентский районный суд РД в составе:

Председательствующего судьи Курбанова К.А.

При секретаре Сулеймановой К.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Управление Роспотребнадзора по РД в г. Дербент к ООО «Азерконсерв» о прекращении деятельности ООО "Азерконсерв" по производству соковой продукции, осуществляемой с нарушением требований технического регламента таможенного союза,

У С Т А Н О В И Л:

ТО Управление Роспотребнадзора по РД в г. Дербент обратился в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований Управление Роспотребнадзора по РД в г. Дербент указал, что 07.12.2018г. в адрес Управления Роспотребнадзора по РД от президента Российского союза производителей соков Н.Н.Ивановой поступила информация (вторая) за 2018 год о нарушении требований технического регламента таможенного союза ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» при осуществлении деятельности по производству соков в соковом цеху ООО «Азерконсерв» по адресу: <адрес>.

Так установлено, что по обращению Российского Союза сокопроизводителей, по письму поручению с Управления Роспотребнадзора за подписью врио, заместителя ФИО4 исх. 01/490-17-07 от 30.01.2017г 09.02.2017 было проведено административное расследование и были составлены следующие административные материалы: протокол № 129-18-17 от 20 марта 2017 по ст. 14.1 ч.1 направлен для рассмотрения в Арбитражный суд РД, вынесено решение о наложении штрафа на сумму 40 тысяч рублей (оплачено 04.07.2017г), № 130-18-17 от 20 марта 2017г. по ст. 14.43 ч.1 направлен для рассмотрения в Арбитражный суд РД, вынесено решение о наложении штрафа на сумму 100 тыс. рублей (оплачено 04.07.2017г), № 131-18-17 от 20 марта 2017г. по ст. 6.3 направлен для рассмотрения в Дербентский районный суд, вынесено решение о наложении штрафа на сумму 1000 рублей (направлен для принудительного исполнения в ССП за исх. № 18/2153-18-18 от 10.10.2018г), № 128-18-17 от 20 марта 2017г. по ст. 15.12 ч.1 направлен для рассмотрения в Дербентский районный суд, которым вынесено решение о наложении штрафа на сумму 30000 рублей (направлен для принудительного исполнения в ССП за исх. №18/2154-18-18 от 10.10.2018г).

14.02.18 главным специалистом–экспертом Управления Роспотребнадзора по РД ФИО8 совместно с начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Дербент ФИО5 была проведена внеплановая проверка на основании обращения Российского ССП. По результатам проверки составлены следующие протокола: по ст. 14.46.2 ч.2 на сумму 20000р., ст. 14.43. ч. 1 на сумму 10000 р., составлено три протокола по ст. 14.43. ч.1 на сумму – по 100000 р., вынесены три постановления о прекращении производства по ст. 6.3.

Три постановления ответчиком, вынесенные Управлением Роспотребнадзора по РД по статье 14.43 часть 1 КоАП РФ в 2018 году были обжалованы в Арбитражный суд РД. Решениями Арбитражного суда от 18.07.2018г в удовлетворении заявлений об отмене постановлений Управления Роспотребнадзора по РД отказаны, постановления о наложении административных взысканий на сумму 440000 рублей по всем трём постановлениям признаны законными и оставлены в силе.

ООО «Азерконсерв» поданы апелляционные жалобы на все три решения Арбитражного суда РД от 18.07.2018г в 16-ый Арбитражный апелляционный суд города Ессентуки. Решениями 16-го Арбитражного Апелляционного суда города Ессентуки от 27.11.2018г решения Арбитражного суда РД оставлены в силе.

Из искового заявления следует, что в июне 2018 года заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Дербенте проведена плановая проверка деятельности ООО «Азерконсерв». В ходе которой составлены протоколы об административном правонарушении в отношении ДЛ (директора)-4, из них по ст. 14.43 ч.1 – 2, по ст.6.3 -2 в отношении ЮЛ-1. по ст. 6.3. Вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 41500 руб.

Так, установлено 03.07.2018г. ТО Управление Роспотребнадзора по РД в г. Дербент выдало предписание об устранении выявленных нарушений № 030 от 03.07.2018г.

02.10.2018г. проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлено, что пункты №2, 12 предписания об устранении выявленных нарушений за № 030 от 03.07.2018г. не выполнены, за что составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЮЛ по ст. 19.5 ч.1 КоАП и передан мировому судье судебного участка №54 Дербентского района, которым по результату рассмотрения вынесено постановление о наложении административного штрафа на юридическое лицо в размере 10 тысяч рублей.

04.09.2018г начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте была проведена внеплановая проверка по выполнению предписания №39-18 от 22.03.2018г.

В ходе проверки выявлены не выполнение следующих мероприятий из предписания №39-18 от 22.03.2018г.

- Не обеспечено прохождение предварительного медицинского осмотра четырьмя работниками цеха по розливу соков.

- Не заключён договор на проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий, в момент проверки не представлены документы, подтверждающие выполнение этих работ.

За не выполнение всех пунктов предписания был составлен протокол за №857-18 от 27 сентября 2018г. на юридическое лицо по ст. 19.5 ч.1 и для рассмотрения направлен мировому судье судебного участка №54 Дербентского района, которым вынесено Постановление о наложении штрафа на юридическое лицо на сумму 10000 рублей.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность индивидуальных предпринимателей строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Причиной обращения Президента Российского союза производителей соков в 2017году и два раза в 2018 году были результаты исследований образцов, выработанной ООО «Азерконсерв» сока гранатового восстановленного с сахаром осветлённый «АУАТ», дата производства 05.02.2018 г. в стеклянной таре объёмом 1л. По результатам проведенных исследований - протокол испытаний №5743 от 11 октября 2018г, на базе испытательного арбитражного центра главного экспертноаналитического центра «СОЭКС» АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ (Аттестат аккредитации №RA RU 21АЯ10 (срок действия с 21.07.2016г)) по физико-химическим показателям продукция не соответствует по антоциановому спектру, а именно представляет собой смесь антоцианов, характерных для гранатового сока, и антоцианов, характерных для сока из чёрной моркови или красителя на его основе -добавление красителей не допускается техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».

По совокупности полученных результатов исследованный сок содержит около 70%гранатового сока и посторонний сок или краситель, таким образом исследованный продукт не является гранатовым соком в соответствии ст.2, 4 ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».

Юридическим лицом, несмотря на неоднократные предупреждения и принятые меры административного воздействия в виде наложения штрафных санкций за нарушения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» при производстве пищевой продукции - сока гранатового восстановленного с сахаром осветлённый «АУАТ» мер по производству продукции соответствующей требованиям ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» предприняты не были.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» - «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека».

В соответствии с ч. 2 ст.2 того же закона «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств». Следовательно, благоприятная окружающая (природная) среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербент не явился, просил рассмотреть без его участия, указанные в исковом заявлении требования подтвердил.

Представитель юридического лица руководитель ООО «Азерконсерв» Абдулганиев А.О. иск признал. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Требования истца подтверждены документально и были признаны ответчиками в суде в полном объеме.

Поскольку, признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска с вынесением решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «AYAT» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 023/2011 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «AYAT» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 2019 ░.