Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-7/2022 от 21.07.2022

Мировой судья

судебного участка Калманского района

Пошовкина И.С.

(дело с/у № 2-138/2022)

р/с № 11-7/2022

УИД 22MS0065-01-2022-000173-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2022 года с.Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего, судьи Федоровой Н.А.

при секретаре Монисовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Чернышевой Н. С. на решение мирового судьи судебного участка Калманского района Алтайского края от 14.03.2022 по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка Калманского района Алтайского края от 14.03.2022 удовлетворен иск Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Чернышевой Н. С. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 25011,39 руб., пени за несвоевременную оплату взносов за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 в размере 651,96 руб.

В апелляционной жалобе ответчик Чернышева Н.С., оспаривая состоявшееся судебное решение, просит его отменить.

Гражданское дело рассмотрено мировым судьей в упрощенном порядке.

В соответствии со ст.335.1 ГПК РФ апелляционная жалоба на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.30, ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Часть 1 ст.153, пункт 5 части 2 ст.153, ч.1 ст.169 ЖК РФ предусматривают, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; при этом такая обязанность у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 1 – 3 ст.169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч.1).

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся (ч.2).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 11.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (ч.1 ст.170 ЖК РФ).

Согласно ч.ч.8.1, 8.2 ст.156 ЖК РФ, минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) (ч.3 ст.170 ЖК РФ).

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (ч.5 ст.170 ЖК РФ).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (ч.7 ст.170 ЖК РФ).

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч.1 ст.171 ЖК РФ).

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законом Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014 № 146 утверждена Краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014 - 2043 годы», которая опубликована 29.03.2014.

Жилой дом по <адрес> включен в Перечень мероприятий Краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы, являющийся Приложением № 1 к Постановлению Администрации Алтайского края от 27.03.2014 № 146.

Размер взносов на капитальный ремонт устанавливается Правительством Алтайского края в соответствии с частью 8.1 статьи 156 и статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Алтайского края путем принятия постановлений об установлении минимальных размеров взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, на соответствующий год.

Обратившись к мировому судье, НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» указало, что Чернышева Н.С. как собственник жилого помещения по адресу <адрес> площадью 61,90 кв.м, расположенного в многоквартирном доме, в соответствии со ст.210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества и согласно ч.1 ст.169 ЖК РФ обязана уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 либо ч.8.2 ст.156 ЖК РФ. Постановлением Правительства Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственника помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, то есть с 01.12.2014 года - по истечении восьми месяцев с даты постановления администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 об утверждении Краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> на 2014-2043 годы». Поскольку собственники помещений многоквартирного дома по <адрес> в шестимесячный срок со дня опубликования указанной краевой программы не решили вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта в соответствии с ч.5 ст.170 ЖК и ст.9 Закона № 37-ЗС, постановлением органа местного самоуправления № 559 от 17.10.2014 принято решение о формировании фонда на счете регионального оператора. В соответствии с п.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере, установленном ч.4 настоящей статьи, в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. По состоянию на 10.01.2022 за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 за ответчиком числится долг по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 25011,39 руб., пени за несвоевременную оплату взносов 651,96 руб., которые истец и просил взыскать с ответчика.

Изучив иск и приложенные документы, мировой судья судебного участка Калманского района признал исковые требования обоснованными в связи с возникновением у ответчика обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт с 01.12.2014, расчет истца о размере задолженности Чернышевой Н.С. по взносам на капитальный ремонт – правильным. С учетом отсутствия сведений о том, что дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование своей апелляционной жалобы на решение мирового судьи Чернышева Н.С. указала, что принадлежащая ей на праве собственности квартира по <адрес> в двух комнатах имеет межкомнатную перегородку со смежными комнатами аварийного подъезда, где после взрыва газа в 2004 году отсутствует отопление, остекление окон, данная перегородка не обеспечивает должную защиту помещения от холода в зимний период, в связи с чем семья Чернышевой Н.С. несет дополнительные расходы на обогрев помещения электроприборами. Квартира является частично аварийной, признана таковой Гостехнадзором, а жильцы аварийного жилья освобождены от оплаты взносов на капремонт.

В возражениях на апелляционную жалобу Чернышевой Н.С. истец указал, что не обладает сведениями об исключении многоквартирного дома по <адрес> из региональной программы, напротив, имеются сведения о капитальном ремонте в этом доме инженерных систем в 2021 году и других работах по капитальному ремонту, в связи с чем ответчик не освобожден от обязанности оплачивать взносы и пени. Полагал решение мирового судьи законным и обоснованным. К возражениям приложен Перечень многоквартирных домов, включенных в краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы, являющийся Приложением № 1 к Постановлению Правительства Алтайского края от 29.12.2021 № 501. Согласно указанного Перечня дом по <адрес> (п.19) включен в программу капитального ремонта поэтапно на период с 2020 года по 2037 годы.

В ходе апелляционного рассмотрения дела для проверки доводов ответчика, о которых не было заявлено при рассмотрении дела судом первой инстанции, запрошены сведения о признании аварийным дома по <адрес>, аналогичные сведения предложено предоставить ответчику. Кроме того, истцу предложено уточнить период, за который с Чернышевой Н.С. взыскиваются взносы на капитальный ремонт и пени в связи с наличием противоречий в исковом заявлении: указано на возникновение обязанности оплачивать взносы с 01.12.2014 и об отсутствии оплаты со стороны Чернышевой Н.В. по август 2021 года, а период взыскания задолженности заявлен с 01 по 31 августа 2021.

Как следует из документов, представленных по запросу суда в части признания дома аварийным, 12.11.2006г. произошел взрыв бытового газа в квартире по адресу <адрес>, расположенной на 4 этаже первого подъезда. В заключении государственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в результате взрыва повреждены конструкции выше-и нижележащих этажей (3 и 5) этого подъезда; признано аварийным состояние разрушенных на 4 этаже стеновой панели лестничной клетки, перегородок; взрыв не вызвал видимых повреждений конструкций других секций. Жильцы первого подъезда расселены. Из сообщения администрации Калманского района следует, что в целях безопасности доступ в подъезд прегражден; дом в целом аварийным и подлежащим сносу не признавался.

Доказательств обратного Чернышевой Н.С. не представлено.

Учитывая изложенное, доводы ответчика, приведенные в обоснование своего несогласия с обжалуемым решением мирового судьи, суд полагает несостоятельными.

Как следует из представленной истцом выписки из лицевого счета по оплате взносов на капитальный ремонт по <адрес> за период с 01.12.2014 по 31.08.2021, оплата взносов не производилась за весь указанный период, истцом уточнен период взыскания задолженности – с 01.12.2014 по 31.08.2021.

Проверив расчеты истца по задолженности Чернышевой Н.С. с учетом выписки из лицевого счета и уточнения периода задолженности, суд признает его правильным.

О пропуске срока исковой давности ответчиком не заявлено ни в суд первой инстанции, ни в апелляционную инстанцию.

Таким образом, мировым судьей при постановлении обжалуемого решения сделан правильный вывод о возникшей у Чернышевой Н.С. обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии сведений о признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу; при определении размера задолженности Чернышевой Н.С. мировой судья основывался на проверенных в судебном заседании расчетах истца.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение решения, в том числе связанных с нарушением норм процессуального права, апелляционная жалоба ответчика не содержит, не установлено таких и судьей апелляционной инстанции.

При указанных обстоятельствах суд находит решение мирового судьи не подлежащим отмене или изменению, доводы жалобы ответчика - не подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка Калманского района Алтайского края от 14 марта 2022 года по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Чернышевой Н. С. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы ответчика - без удовлетворения.

Судья Н.А. Федорова