Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1619/2023 (2-8896/2022;) ~ М-6747/2022 от 07.10.2022

дело №2-1619/2023 14 июня 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Андреевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Литовченко Ольге Владимировне,

с участием истца – представителя Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2023г. сроком по 31.12.2023г. (л.д.146), представителя ответчиков – ФИО4, действующего на основании доверенности от 27.11.2022г. сроком на 3 (три) года (л.д.53-54) и на основании доверенности от 24.11.2022г. сроком на 3 (три) года (л.д.55-56),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к Балашовой И.В., Балашову В.В., Титовой Е.В. об обязании совершить определенные действия; по встречному иску Балашовой И.В., Балашова В.В., Титовой Е.В. к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Титова Е.В. является собственником 19/67 доли, что соответствует комнате размером 18,50 кв.м., расположенной в четырехкомнатной квартире <адрес> (л.д.19-20, л.д.30).

Балашова И.В. и Балашов В.В. являются сособственниками 21/67 доли указанной квартиры, что соответствует комнате размером 21,10 кв.м. (л.д.20 оборот, л.д.28).

В ходе проведенной проверки 05.04.2022г. установлено, что в помещениях произведена самовольная перепланировка, в частности: в помещении № установлена перегородка с дверным блоком; на площади помещений № и № организованы санузлы с унитазом, душевой и стиральной машиной, установлена раковина и встроена варочная панель, также смонтированы антресоли (л.д.23).

Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к Балашовой И.В., Балашову В.В., Титовой Е.В. об обязании совершить определенные действия, а именно, привести жилые помещения в прежнее состояние в соответствие с поэтажным планом и техническим паспортом помещения (л.д.4-7).

В свою очередь, Балашова И.В., Балашов В.В. и Титова Е.В. обратились со встречным иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о сохранении помещений в перепланированном состоянии, в обоснование иска указав, что согласование перепланировки не представилось возможным из-за отсутствия согласия соседей по квартире, тогда как ООО «Региональное бюро согласований» был разработан проект перепланировки (л.д.75).

Истец - представитель Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2023г. сроком по 31.12.2023г. (л.д.146), - в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.

Ответчики Балашова И.В., Балашов В.В., Титова Е.В. – в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы в суде ФИО4

Представитель ответчиков - ФИО4, действующий на основании доверенности от 27.11.2022г. сроком на 3 (три) года (л.д.53-54) и на основании доверенности от 24.11.2022г. сроком на 3 (три) года (л.д.55-56), - в судебное заседание явился, возражает против удовлетворения иска Администрации Калининского района Санкт-Петербурга и поддерживает встречный иск.

Третье лицо – представитель СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в суде извещен (л.д.63).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Титова Е.В. является собственником 19/67 доли, что соответствует комнате размером 18,50 кв.м., расположенной в четырехкомнатной квартире <адрес> (л.д.19-20, л.д.30).

Балашова И.В. и Балашов В.В. являются сособственниками 21/67 доли указанной квартиры, что соответствует комнате размером 21,10 кв.м. (л.д.20 оборот, л.д.28).

Из акта СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» от 05.04.2022г. следует, что в помещениях произведена самовольная перепланировка, в частности: в помещении № установлена перегородка с дверным блоком; на площади помещений № и № организованы санузлы с унитазом, душевой и стиральной машиной, установлена раковина и встроена варочная панель, также смонтированы антресоли (л.д.26).

11.04.2022г. в адрес ответчиков направлены уведомления об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения в срок до 09.06.2022г. (л.д.14-17).

Согласно актам СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» от 09.06.2022г. и от 23.08.2022г. доступ в помещение не предоставлен (л.д.24-25).

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжениями имущества, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по вопросу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Частью 1 статьи 14 ЖК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, к которым, в том числе, относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.14 ЖК РФ - в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в ч. 1 ст. 14 ЖК РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3.12.36, 3.12.39 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017г. №1098 к полномочиям администрации района Санкт-Петербурга относится, в том числе, согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление в установленном порядке иных полномочий в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст.ст. 26, 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005г. №112 предусмотрено, что районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга. К полномочиям РМВК, в том числе относится согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии РМВК.

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ - собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Тем не менее, нормами ч.4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ - граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

При рассмотрении дела по существу представителем ответчиков представлен проект перепланировки и переустройству квартиры ООО «Региональное бюро согласований».

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 27.02.2023г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.83-84).

Из заключения ООО «Экспертно-Консультационный Центр «СевЗапЭксперт» от 02.05.2023г., которое составлено, в т.ч. с визуальным осмотром жилого помещения, - квартира <адрес> расположена на первом этаже, под квартирой располагается подвал; дымоходы и вентиляционные каналы отвечают техническим условиям и пригодны к эксплуатации; несущие конструкции в процессе перепланировки не затрагиваются, расширение существующих и пробивка новых проемов не предусомтрены; в процессе перепланировки местоположение газовой плиты и газовой колонки не изменяется;; сети вентиляции и отопления сохраняются по действующей схеме; во всех помещениях квартиры, кроме санузлов, предусмотрена установка автономных оптико-электронных пожарных извещателей.

Согласно заключению ООО «Экспертно-Консультационный Центр «СевЗапЭксперт» от 02.05.2023г., объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, комнаты № и № размером 21,1 кв.м. и 18,5 кв.м., измененный в результате перепланировки и переустройства, соответствует требованиям нормативной документации, в т.ч. градостроительного и жилищного законодательства, строительных норм и правил, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, фактически произведенная перепланировка соответствует проекту перепланировки и переустройству квартиры ООО «Региональное бюро согласований» (л.д.87-118).

Вышеуказанная экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим опыт экспертной работы, обладающим специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные судом вопросы, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду не представлено и оснований не доверять экспертам ООО «Экспертно-Консультационный Центр «СевЗапЭксперт», которые были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, у суда не имеется.

При вышеуказанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Калининского района Санкт-Петербурга и приходит к выводу о том, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к Балашовой И.В., Балашову В.В., Титовой Е.В. об обязании совершить определенные действия, - отказать.

Встречные исковые требования Балашовой И.В., Балашова В.В., Титовой Е.В. - удовлетворить:

- сохранить объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) в перепланированном и переустроенном состоянии согласно проекту перепланировки и переустройства нежилого помещения ООО «Региональное бюро согласований».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.06.2023г.

УИД: 78RS0005-01-2022-011791-49