Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3667/2022 ~ M-2151/2022 от 31.05.2022

УИД 47RS0005-01-2022-003376-73

Гражданское дело № 2-3667/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг                                                                      27 сентября 2022 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре Тарабриной М.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Совы Яна Юрьевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Цветущий мыс» и администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в установленных границах,

    УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок площадью 554 +/- 8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно межевому плану, составленному 17 ноября 2021 года кадастровым инженером Трифоевой Е.Ю..

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2019 году был принят в члены СНТ «Цветущий мыс». Истцу выделен земельный участок № №, расположенный по адресу: <адрес>

Администрация Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству отказала в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что у садоводства отсутствует проект организации и застройки территории.

Истец пользуется земельным участком. Без оформления права собственности на земельный участок не может им распоряжаться.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик администрация Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, будучи надлежаще уведомленная о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, об отложении слушания дела не просила. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Садоводческое некоммерческое товарищество «Цветущий мыс», будучи надлежаще уведомленным о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении слушания дела не просило. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

        Суд, исследовав материалы дела, находит, исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Членами садоводческого товарищества могут стать граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет (п. 1 ст. 18 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Согласно частей 1, 2 и 3 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Решением общего собрания членов садоводства в 2019 году истец принят в члены садоводства с предоставлением земельного участка № 243.

В членской книжке садовода было указано, что земельный участок № 243 предоставлен истцу.

Таким образом, судом установлено, что истцу на законном основании был предоставлен земельный участок № 243 в СНТ «Цветущий мыс».

Названный участок сформирован, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, его границы согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается генеральным планом СНТ «Цветущий мыс», межевым планом земельного участка, площадь участка составила 554 +/- 8 кв.м.

Площадь сформированного участка не превышает предельно-допустимые размеры земельных участков, предоставляемых под садоводство.

        В собственности истца иные земельные участки также отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН от 21 декабря 2021 года.

        Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 1238 от 19 апреля 1993 года членам садоводческого товарищества «Цветущий мыс» под садоводство членам садоводческого товарищества предоставлен земельный участок площадью 32,15 га.

        Истцу занимаемый земельный участок принадлежит на праве пользования, поскольку в собственность не передан надлежащим образом, договор аренды в отношении него не заключался.

С целью оформления участка № № площадью 554 +/- 8 кв.м в собственность истец обратился в администрацию Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству однако получил отказ со ссылкой на то, что отсутствует проект организации и застройки территории.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Согласно п. 28 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В силу п. 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

С учетом того обстоятельства, что земельный участок был предоставлен в пользование до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, что подтверждается генеральным планом садоводства, истец является членом данного СНТ, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными садоводством документами, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельный участок к основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

Суд считает, что требования о признании права собственности на земельный участок в установленных границах, не подлежат удовлетворению. Истец выбрал неверный способ защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сова Яна Юрьевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Цветущий мыс» и администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Сова Яном Юрьевичем, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 554 +/- 8 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения садоводства по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Совы Яна Юрьевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Цветущий мыс» и администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в границах согласно межевому плану, составленному 17 ноября 2021 года кадастровым инженером Трифоевой Е.Ю. отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградкой области.

Председательствующий         подпись

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года.

Председательствующий         подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда                     С.Н. Киселева

Секретарь                                М.В. Тарабрина

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-3667 за 2022 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.