Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2021 от 11.01.2021

    Дело № 5-13/2021                                                     13 января 2021 года

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Шумило М.С.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении

        Гаврилова Сергея Евгеньевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> работающего руководителем службы промышленной безопасности в ООО «Строительная компания «Козерог»

    УСТАНОВИЛ:

    В Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга 11.01.2021 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении Гаврилова С.Е., составленный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции Усановым А.С.

        Согласно протоколу 78 КР20/3395 об административном правонарушении от 30.12.2020, Гаврилов С.Е. являясь должностным лицом ООО «Строительная компания «Козерог» 06.11.2020 в 11 час. 30 мин. находясь по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, Тулонская аллея (от пл. Яхтенная до д. 1 по ул. Газовый завод), не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержанию дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо не принял меры по своевременному устранению помех дорожного движения, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельном участке дороги, а именно: при производстве работ по демонтажу временных ограждений оставил одну секцию бетонного ограждения на проезжей части, в следствие чего, не были приняты меры по обеспечению безопасности дорожного движения на отдельном участке дороги, ответственность за нарушение которого предусмотрена ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

        Суд, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела, приходит к следующим выводам.

    По смыслу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

    В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

    Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга по факту выявленного административного правонарушения 06.11.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим 06.11.2020, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены 06.11.2020 путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, о проведении административного расследования, составления рапорта, акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), 30.12.2020 получены объяснения Гаврилова С.Е.

     То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом не свидетельствует.

    Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

        При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, в силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, суд находит дело подлежащим передаче на рассмотрение по подведомственности.

    В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Принимая во внимание, что правонарушение совершено по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, Тулонская аллея, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 109 Санкт-Петербурга на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

      Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении Гаврилова Сергея Евгеньевича – передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 109 Санкт-Петербурга.

    Определение обжалованию не подлежит.

    Судья                                                                                          М.С. Шумило