Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1413/2021 ~ М-1183/2021 от 27.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2021 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1413/2021 по административному исковому заявлению акционерного общества «АВТОВАЗ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Плетинская Н.М.,

представителя ГБУ СО «ЦКО» по доверенности Некрасовой М.В.,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «АВТОВАЗ» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельных участков в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 854 444 944 рубля; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 91 982 498 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 101 366 328 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 50 055 932 рубля; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 3 262 945 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 35 992 948 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 74 834 636 рублей.

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № и арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога и плательщика арендной платы.

Представитель административного истца Плетинская Н.М. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость земельных участков по результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Сонар-Ф».

Представитель заинтересованного лица ГБУ СО «ЦКО» Некрасова М.В. не возражала против установления кадастровой стоимости земельных участков в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, заинтересованное лицо -Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области представило письменные пояснения, Администрация г.о. Тольятти, ГБУ СО ЦКО- письменные отзывы.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные акционерным обществом «АВТОВАЗ» требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, АО «АВТОВАЗ» является собственником:

    - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5916799 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>: на земельном участке расположено здание (кадастровый номер №) имеющее адрес: <адрес>,

     - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 210467 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>; на земельном участке расположено здание (кадастровый номер №) имеющее адрес : <адрес>,

    - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 184544 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>,

    - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100964 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>.

    Кроме того, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о:

    - земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5067 кв.м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>,

    - земельном участке с кадастровым номером №, площадью 69793 кв.м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>,

    - земельном участке с кадастровым номером №, площадью 118127 кв.м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>.

Вышеуказанные земельные участки принадлежат на праве аренды АО «АВТОВАЗ» (основания: договор аренды земельного участка № 2687 от 14 марта 2013 года, договор аренды земельного участка №3046 от 27 ноября 2014 года, договор аренды земельного участка № 1356 от 24 марта 2006 года, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 1356 от 24.03.2006года, заключенное 11.02.2011, дополнительное соглашение от 18.01.2011 года, от 4.12.2020 года). В договорах аренды предусмотрено, что арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных участков утверждена постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» от 27 ноября 2020 года № 935 по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах:

    - земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 872 544 945,5 рублей;

     - земельного участка с кадастровым номером № в размере 148 972 751,94 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № в размере 163 876 917,44 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № в размере 71 882 329,44 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № в размере 5 264 562,33 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № в размере 49 941 207,03 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № в размере 105 270 057,32 рублей.

Административный истец, являясь собственником и арендатором названных земельных участков, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.

    Считая кадастровую стоимость земельных участков сильно завышенной, а свои права нарушенными, 22 июля 2021 года акционерное общество «АВТОВАЗ» обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости № 03/0621-51-21 от 05.07.2021 г., № 03/0621-51-22 от 30.06.2021 г., № 03/0621-51-25 от 01.07.2021 г., № 03/0621-51-26 от 25.06.2021 г., № 03/0621-51-12 от 29.06.2021 г., № 03/0621-51-17 от 25.06.2021 г., № 03/0621-51-18 от 28.06.2021 г., выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «РусОценка», согласно которым рыночная стоимость земельных участков определена в следующих размерах:

    - земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 854 444 944 рубля;

     - земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 91 982 498 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 101 366 328 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 50 055 932 рубля;

    - земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 3 262 945 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 35 992 948 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года в размере 74 834 636 рублей.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ГБУ СО «ЦКО» определением суда от 09 сентября 2021 года была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Сонар-Ф».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 22 ноября 2021 года, составлено экспертное заключение № 23-2/21, согласно которому рыночная стоимость земельных участков определена в следующих размерах:

    - земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 3 425 826 621 рубль;

     - земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 139 118 687 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 121 983 584 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 66 737 204 рубля;

    - земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 5 163 273 рублей;

    - земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 48 787 404 рубля;

    - земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 78 081 947 рублей.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами не заявлено.

В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными.

Проанализировав представленные доказательства, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости в размере, определенном экспертным заключением.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является – 22 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования акционерного общества «АВТОВАЗ» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5916799 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>: на земельном участке расположено здание (кадастровый номер №) имеющее адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 3 425 826 621 рубль.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 210467 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>; на земельном участке расположено здание (кадастровый номер №) имеющее адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 139 118 687 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 184544 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 121 983 584 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100964 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 66 737 204 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5067 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 5 163 273 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 69793 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 48 787 404 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 118127 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 78 081 947 рублей.

Датой обращения акционерного общества «АВТОВАЗ» в суд считать – 22 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2021 года.