Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1032/2022 ~ М-1175/2022 от 01.12.2022

Дело № 2-1032/2022г.

УИД: 05RS0020-01-2022-002777-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года РД, Кизлярский район, с.Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Коваленко И.В., при секретаре судебного заседания Улисковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО4 обратился в Кизлярский районный суд РД с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указав в обоснование своих требований на то, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 06.01.2022г. №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся 23.12.2021г., в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в Кизлярском районе Республики Дагестан:

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Александрия 110/35/10 Фидер 1 КТП 1-4/63», состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-4/63кВА Фидер 1 ПС Александрия 110/35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 111м.; 2) КТП 1-4/63кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Крайновка 35/10 Фидер 2 КТП 2-8/100», состоящий из: 1) КТП 2-8/100 кВА Фидер 2 ПС <адрес>ю застройки 2,4 кв.м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 2-8/100кВА Фидер 2 ПС Крайновка 35//10, протяженностью 430 м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Октябрьская 35/10 Фидер 9 КТП 1-/400», состоящий из: 1) КТП 9-1/400кВА Фидер 9 ПС Октябрьская 35/10, площадь застройки 5,2кв.м..; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 9-1/400кВА Фидер 9 ПС Октябрьская 35//10 протяженностью 24м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом. Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ». Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество владеет указанными объектами как своими собственными.

От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Просит признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов.

В судебное заседание представитель заявителя ФИО4 не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации МР «Кизлярский район» ФИО5 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Управление Росреестра по РД, будучи надлежащим образом, извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, об отложении разбирательства по делу, не просило.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства, по правилам ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ).

Обсудив доводы заявления, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст.225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Безхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся ( п.3 ст.225 ГК РФ).

Положениями п.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Порядок постановки на учет бесхозяйного имущества регулируется приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГг. № « Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», согласно п.5 которого принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.В силу требований п.п.4,5 ч.6 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 261-ФЗ « Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021г. № 430-ФЗ « О внесении изменений в часть первую ГК РФ», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГг., п.п. 3,4 ст.225 ГК РФ дополнены положениями, предусматривающими возможность обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности, права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки его на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

Кроме того, в силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 35-ФЗ « Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и её качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электрического хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности – передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Таким образом, заявитель с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества, в силу п.5 ст.225 ГК РФ является лицом имеющим право обращаться в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты наряду с органами, указанными в п.п.3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с п.п.5,6 ч.4 ст.5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с ч.1 ст.52.1 ГрК РФ, п.1.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

Как следует из приведенных норм, объекты на которые ПАО «Россети Северный Кавказ» просит признать право собственности – линии электропередач с кадастровыми номерами:

№ являются линейными объектами и применительно к ним действуют положения вышеназванной нормы – п.3 ст.225 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, ПАО «Россети Северный Кавказ» фактически осуществлены действия по принятию объектов электросетевого хозяйства (3 объекта), которыми он открыто и непрерывно владеет, содержит и обслуживает.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что факт признания движимого имущества бесхозяйным нашёл своё подтверждение в судебном заседании, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом «Россети Северный Кавказ» право собственности на бесхозяйные объекты недвижимости:

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Александрия 110/35/10 Фидер 1 КТП 1-4/63», состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-4/63кВА Фидер 1 ПС Александрия 110/35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 111м.; 2) КТП 1-4/63кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Крайновка 35/10 Фидер 2 КТП 2-8/100», состоящий из: 1) КТП 2-8/100 кВА Фидер 2 ПС <адрес>ю застройки 2,4 кв.м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 2-8/100кВА Фидер 2 ПС Крайновка 35//10, протяженностью 430 м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Октябрьская 35/10 Фидер 9 КТП 1-/400», состоящий из: 1) КТП 9-1/400кВА Фидер 9 ПС Октябрьская 35/10, площадь застройки 5,2кв.м..; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 9-1/400кВА Фидер 9 ПС Октябрьская 35//10 протяженностью 24м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Коваленко